25日，烟台市政协十四届一次会议正在进行中，市政协委员牟冬梅表示，“1+233”工作体系明确提出，需要“强化民生改善、营商环境、风险防控三项支撑保障”。经过深入学习理解，此三项保障内容是相互影响、相互依托的。