南阳为特殊困难老年群体提供兜底性保障 09/04 39 9月1日,南阳市政府新闻办公室举办“非凡十年 逐梦副中心”第九场新闻发布会。记者从会上获悉,南阳市民政局针对特困老人、经济困难的高龄独居、空巢、留守老人等特殊困难老年群体,履行基本民生保障职能,建立健全特殊困难老年人兜底性保障制度。