打造医养结合样板工程，太原市探索健康养老新路径

党的十九大提出，“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”随着老龄化程度的不断扩大，养老社会服务需求不断增大，而供给结构不合理、数量不足、质量不高的问题未得到明显改善，养老社会服务特别是长期医疗护理服务需求与供给的矛盾日益突出。

近日，作为全国第一批医养结合试点市，市卫生计生委、市民政局联合出台“2018年医养结合工作行动方案”，确定今年太原市医养结合工作重点。

医疗机构与养老机构多形式合作

以县级综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为主体，城市二级、三级医院为补充，与辖区的各类养老机构建立合作关系，由医疗机构向入住养老机构的老年人提供医疗和公共卫生服务，开展定期巡诊、康复护理指导、突发疾病转送等服务。养老机构老年人需要到医疗机构就医的，合作医疗机构及时提供服务，确保入住养老机构的老年人能够得到便捷的医疗救治。年内所有县级及以下医疗卫生机构都要与所辖区至少一所养老机构建立合作关系。

各级公立综合医院要设老年病区

各级公立综合医院充分利用现有医疗资源，通过新、改、扩、转等方式建设老年病区，开设老年病科、老年人就医绿色通道。年内，全市50%的三级综合医院（含中医医院）、20%的二级综合医院都要开设老年科，配备老年病专科医护人员。80%以上的公立医院、基层医疗卫生机构要开通老年人就医绿色通道，制订详细的老年人就医绿色通道流程，在醒目位置张贴“老年人便利服务绿色通道”的标识和流程图，对老年人在挂号、就诊、划价、交费、取药、住院等方面实行优先服务。

养老机构增设医疗服务

各县（市、区）卫生计生局与当地民政部门加强联系，根据辖区养老机构现状，为有条件设立医疗机构的养老机构做好医疗基础设施建设、设备配置、人员配备、诊疗项目设置、业务流程等方面的专业指导，并对符合准入条件的，及时办理执业许可手续。鼓励养老机构开办医务室、门诊部、护理院（站）等类型的医疗机构，或经协商由合作医疗机构在养老机构设立医务室。年内，50%的养老机构实现为老年人提供医疗服务，满足入住老人的医疗服务需求。

为居家养老老人提供基本医疗卫生服务

各基层医疗卫生机构要与辖区的日间照料中心建立紧密协作关系，为管辖的老年人建立健康档案，建档率不低于80%，并纳入重点人群签约服务范围，签约率力争达到60%；每年为65周岁以上的老年人提供健康体检和健康评估，体检率不低于67%；开展个性化签约服务，根据健康需求设计服务包，开展上门护理服务和健康监测服务；符合相关规范标准的老年人经过评估后，可建立家庭病床，提供相关的医疗服务。

开展安宁疗护试点为老人提供临终关怀服务鼓励有工作基础的医养结合机构开展安宁疗护试点，确定市精神病医院为省级安宁疗护试点，太原云华护理院为市级试点。试点机构要创新服务与管理，制定工作标准和规范，探索出一种可复制的临终关怀服务模式，为那些对治愈性治疗无反应的晚期患者或临终前老年患者给予人文关怀与适宜疗护，保障身心舒适安宁，维持患者生活质量。

中医药健康养生走进老年人生活

将“治未病”理念融入养老全过程，在养老服务机构中推广中医药健康养生知识和适宜技术，开展融入中医药健康管理理念的老年人预防、护理、康复服务。各级中医医院要拓展集健康养老与中医药服务推广为一体的医养结合服务网点。市健康教育中心结合老年人群需求，开展送“健康养老知识”进社区、进农村、进养老机构、进医疗机构“四进”宣传活动。

打造医养结合样板工程

年内，市级在“医养一体化”“医中有养”“养中有医”“社区居家医养”等方面分别打造两个样板，“医养一体化”模式重点打造太原德兰康复护理院、太航馨悦养护院；“医中有养”重点打造市二院、市精神病医院；“养中有医”重点打造市老年公寓、太原市源缘圆老年公寓；“社区居家医养”重点打造小店区亲贤社区、迎泽区老军营新建南路三社区。“农村居家医养”打造晋源区晋祠镇牛家口村、清徐县清源镇陈家庄村、古交市桃园街办梁家庄村、古交市岔口乡小济沟村4个省级示范村。通过典型示范，引领带动全市医养结合工作开展。

鼓励社会力量进入医养结合服务领域

鼓励社会资本通过多种方式举办老年病医院、老年康复院、老年护理院、老年健康管理中心等医养结合机构，进一步完善“孝老、爱老、敬老、助老”服务体系，为老年人提供多元化医养结合服务。各县（市、区）要进一步完善支持政策，放宽市场准入，凡是法律没有明令禁止的领域都向社会资本放开。来源：太原新闻网