延迟退休改名？有代表提议：走“积极老龄化”道路

导语

　　由于人口老龄化加速、新生儿数量逐年下降、年轻劳动力储备明显不足等原因，我国很早就提出"延迟退休"的政策，通过渐进式退休年龄方案，实现男女均65岁退休的目的。但是，由于

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延迟退休改名？有代表提议：走“积极老龄化”道路

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导语

　　由于人口老龄化加速、新生儿数量逐年下降、年轻劳动力储备明显不足等原因，我国很早就提出"延迟退休"的政策，通过渐进式退休年龄方案，实现男女均65岁退休的目的。但是，由于影响深远，要综合考虑的因素有很多，"延迟退休"政策迟迟没有实施。

　　不过，最近又出现了一个新提法：走"积极老龄化"之路。所谓积极老龄化，是指完善养老服务体系，增进老年人参与感、获得感和幸福感，提倡就地安老、居家养老，老年人参与社会，包含老年人再就业，参加社会物质生产、获取经济收入，以及参与家庭家务劳动、社会志愿活动、社会文化活动等多个方面的内涵。

　　对此，有网友表示，这就是翻版的"延迟退休"啊，是因为"延迟退休"难以实施，所以换了个名字吗？

　　数据显示，截止2018年底，我国65岁及以上的老年人口数量已经达到1.67亿，占全国总人口数的11.9%；60岁及以上的老年人口数量为2.49亿，占总人口的17.9%，同时，中国60岁以上的人口首次超过15岁以下人口。

　　作为世界上唯一一个65岁及以上老年人口过亿的国家，我国人口老龄化呈现出人口老龄化进程速度快、老年人口增量巨大、地区老龄化不平衡等人口老龄化的特点，加上"未富先老"的国情，决定了我国养老负担巨大，且随着高龄人口数量和比例的不断增加，要面临的挑战越来越严峻。

　　在这样的情况下，我国现行的男性60周岁、女性55周岁的老年人强制退休政策已经不再适用，"积极老龄化"的道路不仅符合世界卫生组织的政策导向，也与我国"积极应对人口老龄化"的战略部署相互契合。

　　老年健康余寿和自理能力的提升，意味着老年人可以在有能力、有想法的情况下，再次进入劳动力市场，参与社会；而老年人作为社会成员的组成部分，也有权力再度进入社会，实现自我价值。但是，作为"弱势群体"，老年人在参与社会实践中往往会受到制度和保守观念的限制。

　　如社会上普遍认为的老年人就是不能再创造经济价值的"人口负担"的刻板印象，打击了老年人再次参与社会的积极性，集中化养老院、老年人强制退休等养老服务体系的政策理念，也体现了对老年人消极、物化的认知；而退休后与原有社会群体的分离导致的社交圈子缩小、家庭矛盾频发等，也是老年人再次参与社会受阻的重要原因。

　　基于此，我国应在完善相关法律体系、引导多方主体参与养老服务体系建设、建立医养结合的养老服务体系、建立覆盖城乡所有老年人的社会救助制度与社会服务体系、向老年人提供"一站式"法律援助服务等多方面做努力，给予老人参与社会的机会，从而在一定程度上缓解我国人口老龄化的压力。