全国各省市养老政策汇览，总有你关注的！

随着老龄化社会的不断发展，我国养老观念、养老需求不断变化，养老政策也随着社会进步不断调整，从国家到地方，养老相关政策密集发布出台，从养老金、养老服务、医养结合、智慧养老、人才培养等各个方面都提供配套扶持政策，推动促进养老事业健康发展。

全国

关于2018年调整退休人员基本养老金的通知

2018年3月23日，人社部、财政部联合下发《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2018年1月1日起，为2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右。

关于促进护理服务业改革与发展的指导意见

2018年7月6日，国家卫生健康委员会、国家发展和改革委员会、教育部、民政部等11个部门联合印发《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》（简称《意见》）。这是国家层面对护理服务业改革与发展所作的首个顶层设计，《意见》明确，到2020年，建立以机构为支撑、社区为平台、居家为基础的护理服务体系，形成覆盖急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期关怀的护理服务格局。

关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见

2018年7月18日，国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部等17部门联合印发《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》，明确加快制定服务标准和规范，全面加强家政服务、养老服务从业人员和相关企业社会信用体系建设。大力发展“互联网+”家政服务、养老服务，培育一批领军企业，创造更多高质量家政养老就业岗位。鼓励更多职业院校（含技工院校）开设家政服务、养老服务相关专业，培养更多家政服务、养老服务人才。

北京

鼓励社会力量参与空白区域养老照料中心建设

2018年4月10日，北京市民政局表示，社会力量参与北京市应建未建空白区域建设养老照料中心建设的，可获得一次性床位建设、设备购置、床位运营、辐射居家服务等政策补贴，每家养老照料中心最高可享受床位建设补助和设备购置补助合计450万元。北京市民政局鼓励有意愿、有实力的社会资源，采取品牌化、连锁化等多种形式参与全市空白区域的养老照料中心建设。

居家养老地方标准将出台

2018年5月21日，北京老龄产业协会相关负责人介绍，按照市民政局要求，目前已经起草了北京居家养老的地方标准，该标准主要分为服务体系和管理体系两大类地方标准。包括居家养老服务规范通则、老年餐服务、清洁服务、助浴服务、应急服务、协助医疗服务、老年人康复服务、精神慰藉服务等，上述标准均已获得市质监局立项，将有力提升本市整体养老服务水平。

多部门联合推进居家养老健康服务工作

2018年5月22日，北京市启动居家养老健康服务监督工作，包括北京市卫生计生委、北京市民政局等多个部门“合力发声”，共同推进居家养老健康服务工作。北京市政府副秘书长陈蓓表示，下一步，针对代表和群众最关注的制度建立与落实、监测评估体系建设、改革性激励措施出台、居家养老健康服务产业发展以及长期照护保障制度5个方面内容，各部门将进一步明确目标任务，拿出具体措施，扎实推进居家养老健康服务的各项工作。

上海

启动社区“养老顾问”试点

2018年5月3日， 为帮助有需要的老年人选择适合的养老方式和服务，上海日前启动社区“养老顾问”试点工作。社区“养老顾问”的服务分为基本服务和拓展服务两类。基本服务主要包括：为老年人提供养老服务资源介绍，包括辖区内养老机构、社区托养机构等各类养老设施以及各类居家养老服务项目等信息；提供养老政策指导，包括养老服务补贴、长期护理保险等基本公共政策的指导和办事指南。

沪苏浙皖推动异地养老政策“通关”

2018年5月13日，在上海举行的首届“长三角民政论坛”上，上海、江苏、浙江、安徽四省市民政部门发表了有关“推进长三角区域养老合作与发展”的上海共识，表示将启动全面战略合作，通过联动公共政策、衔接发展规划、优化资源配置、共享人力资源，打破区域市场壁垒，促进社会资本、劳动力等生产要素有序自由流动，推动养老服务信息互通、信用体系互认，推动区域内异地居住老年人养老政策“通关”。

广西

力推社区居家养老服务，2020年城镇社区全覆盖

2018年1月6日，广西壮族自治区政府日前印发《广西老龄事业发展“十三五”规划》，提出到2020年社区居家养老服务设施基本覆盖所有的城镇社区和1/3的农村社区。“十三五”期间，广西将从发展社区居家养老服务、推动养老机构提质增效、加强农村养老服务等方面健全养老服务体系。在社区居家养老方面，广西将加快社区居家养老服务智能平台建设。在充分发挥公办养老机构示范引领的基础上，有序推进公办民营、公建民营、民办公助、政府购买服务等养老服务改革。

广西出台20条措施优化土地要素供给为企业减负

2018年6月24日，广西壮族自治区政府办公厅日前印发《关于优化土地要素供给的若干措施》，出台20条措施进一步降低企业用地成本，充分发挥土地资源在优化营商环境中的要素保障作用。

在创新土地供应政策上，《措施》规定在不改变土地性质的前提下，各类产业用地均可采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式使用土地。对可以使用划拨土地的环境保护、保障性安居工程、养老、教育等项目，除按划拨方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地。支持设区市、县（市）政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。

四川

关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见

2018年1月12日，四川省人民政府办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，提出发展居家社区养老服务。建立支持家庭养老的政策体系，为居家养老服务企业发展提供政策支持。加强社区养老服务设施与社区综合服务设施的整合利用，鼓励通过委托管理等方式将社区养老服务设施无偿或低偿交由专业化的居家社区养老服务项目团队运营。

推进医养结合发展。制定完善医养结合优惠扶持政策，建立健全医疗卫生机构与养老机构的业务合作机制。制定完善养老机构按规定开办康复医院、护理院、临终关怀机构和医务室、护理站等支持政策。建立执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业管理办法。对养老机构设置的医疗机构，符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。取消养老机构内设诊所的设置审批，实行备案制管理。加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医结算，实现符合规定的跨省异地安置老年人住院费用直接结算。

推动智慧养老工程。加快全省老龄大数据服务平台建设，逐步建立全省老年人数据库。支持社区、养老服务机构、社会组织和相关企业利用物联网、互联网、云计算、大数据等信息技术，开发应用智能终端和居家社区养老服务智慧平台、信息系统，重点拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功能。鼓励建设虚拟养老院。

其他省市

江苏省：2018年1月2日，江苏省人民政府办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，提出要加大医养结合推进力度。发展居家和社区养老服务。推进居住区适老化建设和改造。

山东省：2018年2月6日，山东省政府办公厅发布《山东省人民政府办公厅关于支持社区居家养老服务的若干意见》，提出要加快推进“互联网＋养老”、加快推进医养结合、加快标准化建设、加强质量评估监督。

天津市：2018年3月2日，天津市人民政府办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目实施方案的通知》，提出大力推行居家养老政府购买服务，推动专业化居家社区养老机构发展。

河北省：2018年3月9日，河北省卫计委明确，为加快推进医疗领域“放管服”改革，河北省养老机构内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站符合相关条件者将取消行政审批，实行备案管理。

广州市：2018年3月9日，广州市政府办公厅印发实施《广州市促进健康及养老产业发展行动计划（2017－2020年）》。提出在健康产业方面，要建设高端医疗产业集群，同时鼓励成立医生集团；在养老产业方面则要放宽养老机构的准入门槛，并出台相关优惠政策，吸引更多民间资本参与。

社会经济和文明的不断发展，驱动传统养儿防老的观念随之改变，社会化养老成为一种必然，在众多养老模式中，大型社区养老、社区居家养老日渐成为最受欢迎的养老方式。未来3-5年内，以大型社区养老、社区居家养老为主的养老产业将迎来快速发展阶段。目前，广西养生养老小镇——太和·自在城，创新“9+1”（农、林、养、医、教、健、慰、研、游+金融）产融结合，以项目基地为中心，整合资源，联手北京颐养创建颐养自在家社区居家养老服务中心品牌，布局驻点各大社区，输出太和·自在城产业化、规模化、智能化、标准化、生态化的颐养服务，已经形成大型养老社区、社区居家养老的全面布局，构建“大养老”生态圈，满足社会多层次颐养服务需求，促进社会和谐发展。