养老机构取消前置审批 能否缓解“养老贵”
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养老机构取消前置审批 能否缓解“养老贵”
专家认为，只有最大限度地调动市场活力，才能解决目前行业资金、人员、服务设施不能满足养老需求的现状；营造一个公平有序的市场环境，是政府的责任；中国老年人支付能力不足困境待解
随着老龄化程度加深，鼓励社会扩大养老服务业供给的举措时有推出，也出现在法律条文中。除鼓励举办养老机构外，社区服务也受到重视。图/财新记者蔡颖莉
国家民政部1月3日公告《关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知》（下称《通知》），宣布养老机构审批过程进一步简化。《通知》要求，自新修改的《老年人权益保障法》发布之日（2018年12月29日）起，各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请，不得再实施许可或者以其他名目变相审批；发布之日前已经受理，尚未完成审批的，应当终止审批。
“现在中国养老事业总体上来说处在发展不充分、不平衡状态，取消养老机构的这种前置审批，对于大力发展养老服务业、充分调动市场活力，是非常利好的。”民政部社会工作研究中心主任成海军接受财新记者采访时表示。
新规执行后，有意愿举办养老机构的，如果是公益性机构，可直接到民政部门申请注册；如果是商业机构，则到工商部门办理。
成海军认为，此次民政部取消养老机构设立的前置审批，与政府转变职能的大背景密切相关。“过去我们很多的地方政府，都是政府亲自办养老机构。政府转变职能以后，要把自己错位的职能调整过来”成海军表示，“营造一个公平的市场、法律环境、政策和运营环境，这是政府的事。”
随着老龄化程度加深，鼓励社会扩大养老服务业供给的举措时有推出，也出现在法律条文中......
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