出重拳 下狠手 还净土陕西亮剑养老诈骗守住百姓钱袋子

□ 本报记者 鲍静

“您只要将钱存进‘万能账户’便可获得高额利息，办理程序简单，每月您按时收钱就好，特别方便……”家住陕西西安市未央区的于某本想借存款的利息钱开支每月生活费用，没想到遇到了骗子，差点连养老钱都搭进去了。

近年来，养老服务事业迅猛发展，一些不法分子利用老年人认知能力下降等弱点，以提供“养老服务”“养老项目”“养老产品”“以房养老”等名义实施诈骗，给老年人造成经济损失和精神痛苦。

今年4月，平安中国建设协调小组牵头部署全国打击整治养老诈骗专项行动，陕西省积极响应，要求各市（区）、各成员单位坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展。

近日，全国打击整治养老诈骗专项行动第九督导组对陕西省打击整治养老诈骗专项行动开展情况进行视频督导。

紧盯反诈防诈高位谋划

陕西省自开展打击整治养老诈骗专项行动以来，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实全国打击整治养老诈骗专项行动部署会、推进会精神，强化组织领导、聚焦重点环节、持续加压发力，全力推动专项行动取得阶段性成效。

陕西省各地各有关部门将打击整治养老诈骗专项行动对准以提供“养老服务”“养老项目”等为名，侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪，深挖案件线索，彻查“保护伞”，依法快侦快捕快诉快判一批案件。深入整治涉诈App、涉老旅游项目、非法集资等重点行业领域乱象，加强行业监管和治理，健全长效机制，坚决铲除养老诈骗滋生土壤。

陕西省打击整治养老诈骗专项行动办公室先后制定专项行动各项方案，明确任务、细化分工、夯实责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，重点部门和行业领域分工落实的工作格局。

陕西省公安厅主要领导多次召开专题会议、领导小组会、重点案件侦办推进会等，深入重点地区检查督导，构建上下联动、条块结合的工作格局，形成安排部署、责任落实、督导检查、工作落地全程闭环的管理模式。

陕西省市场监督管理局自开展打击整治养老诈骗专项行动以来，成立了由14个处室（单位）组成的工作专班，明确工作职责，建立工作机制，制定专项行动实施方案，重点对全省各级市场监管部门针对涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患、虚假广告宣传等违规经营行为进行查处，各区、市市场监管部门也制定相应的工作方案，确保整治工作整体协调推进。

织密反诈防诈宣传网

为确保此次打击整治养老诈骗专项行动取得实效，切实为广大老年人营造安享幸福晚年的社会环境，陕西省畅通举报渠道，分级分类设置专线举报电话和电子、邮政信箱，广泛发动群众举报涉老诈骗问题和线索。

截至目前，陕西省共收到全国12337智能化举报平台涉养老诈骗线索204条，接到群众有效举报线索755条。

陕西省各市（区）、各成员单位积极组织媒体形成宣传矩阵，电视、报纸、广播、“两微一端”等网络新媒体“百花齐放”；组织开展创意短视频征集大赛、典型案例“以案说法”等宣传活动，营造多层次、多角度宣传态势，调动群众参与打击整治养老诈骗专项行动的积极性。

同时，通过举办专题讲座、播放宣传片、印发宣传册、张贴海报等形式，让群众对防范养老诈骗宣传走心入脑，不断为群众反诈营造良好的宣传氛围。

其中，西安市组织策划开展“五进”活动，在商超、景点、地铁口等人流密集场所以及老年公寓等区域开展活动，采取短视频、快板、农民画等群众喜闻乐见的形式，不断提高老年群体识骗防骗能力。

目前，西安市共开展宣传活动920余场次，印制发放宣传品76万余册（件），刊发各类新闻稿件6090余篇。其中“打击整治养老诈骗‘八式’宣传法”被各大新闻媒体广泛转载刊发。

咸阳市创新宣传模式，广泛发布养老诈骗骗局解析短视频和投诉举报渠道等“可听”“可视”宣传内容。针对不同区域、不同领域，开展差异化和精准化宣传，公安部门利用微信、抖音等新媒体发布防诈防骗视频，为百姓普及反诈知识。卫健部门组织网格长、网格员走进百姓家，为群众上好预防养老诈骗“普法宣传课”。目前，咸阳市共开展宣传活动633场次，发放宣传册38万余册。

反诈防诈行动初见成效

2020年9月至11月，李某某等8人利用某保险公司业务员身份，盗取客户信息资料，锁定防范意识薄弱、维权意识不强的老年人，瞅准他们不善操作智能手机的特点，不断向其灌输时下“互联网金融”热词等话术，谎称将钱存入虚构的“万能账户”可获得高额利息，诱骗老年人以个人保单担保借款，先后有4名平均年龄在70岁以上老年人被骗45万余元。

案件中李某某等8名被告人以非法占有为目的，以“养老投资”名义向老年人实施诈骗行为，数额巨大，构成诈骗罪，后李某某等人及时退赔诈骗所得款，自愿认罪认罚。2022年5月16日，西安市未央区人民法院公开宣判，李某某获刑5年6个月，并处罚金两万元，其余7名被告人分别被判处有期徒刑两年8个月至4年6个月不等的刑期，并处1万元至两万元的罚金。

针对此案，未央区人民法院向涉案保险公司及其主管部门发出司法建议，要求其加大日常工作监管力度，及时堵塞经营管理中存在的漏洞，整治和规范以“养老投资”名义实施诈骗的风险隐患，建立健全长效机制，切实铲除养老诈骗滋生土壤。

陕西省自开展打击整治养老诈骗专项行动以来，各市（区）、各成员单位坚持目标导向、问题导向、结果导向，创新方法手段，扎实持续推动整治工作深入开展。西安市组织区县、行业部门交叉核查问题线索，结合疫情防控“门铃行动”重点排查梳理辖区60岁以上老人群体中存在的养老诈骗问题。宝鸡市制定《问题排查统计表》，及时查漏补缺，完善监管机制。渭南、延安市实行养老机构“深耕管理”，加强从事养老服务经营活动场所的监管。

截至6月底，陕西省共侦破涉养老诈骗案280起，破案179起，打掉犯罪团伙45个，抓获犯罪嫌疑人412名，追缴涉案资金2.13亿元。

坚决斩断伸向老年人“钱袋子”的黑手。陕西省将持续打击整治养老诈骗违法犯罪行为，推动专项行动依法有力有序开展，不断增强老年人获得感、幸福感和安全感。（鲍静）