众所周知上海是全国人口老龄化程度最高的城市之一，在近10年来，这种高龄化现象还表现出“空巢高龄化”特征，即许多高龄老人处于单身独居状态。由于上海高度重视针对上海市老龄人口绝对数增加，特别是高龄、空巢老人持续增长等一系列问题，率先提出以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的发展框架，引领上海养老产业健康发展。
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