每个人都会变老,我们都有老的那一天。预计中国老年人口“十四五”末期将突破3亿人,占总人口比重超过20%,在2035年前后突破4.2亿人,将进入重度老龄化阶段。

养老,几乎事关每个家庭每个人,也面临很多困境,比如儿女时间、精力有限、专业护理人员不足、经济负担重等等。如何破解?很多地方都因地制宜想了不少办法。

中国人民大学副校长、老年学研究所所长杜鹏:“通常65岁及以上老年人口达到7%,就进入老龄化社会,翻一番达到14%,算作进入老龄社会。按照这个标准,我们国家2000年达到7%,2021年达到14.2%,现在人口老龄化进入了一个新的阶段。”

根据国家卫健委2021年公布的调查结果:我国90%以上的老年人选择居家养老,而如何照护好高龄失能老人一直是居家养老的难点和痛点,高龄失能老人需要定期的专业照护,对于一些家庭来说,这样一笔长期的费用很难独自承担。

长期护理保险制度破解失能老人护理难题

从2016年开始,我国很多城市在开展长期护理保险制度试点,探索解决家庭护理的经济负担。

中国人民大学副校长、老年学研究所所长杜鹏:“《‘十四五’国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《积极应对人口老龄化中长期规划》里面都提到要稳步推进长期护理保险制度。到2025年的时候,会是一个明显的阶段性目标,形成长期护理保险可推广可复制的模式。能够极大地给家庭护理减轻负担,不仅仅是钱方面,提供的服务是可靠的,另外能提高老人的获得感、幸福感。”

长期护理保险制度为高龄失能老人的居家养老解除了不少后顾之忧。但在居家的老人中,高龄失能只占其中一部分,大部分老人平时生活能够自理,并不需要特殊照护,平时居家生活服务能够安心、省心、顺心,这是他们的主要需求。这样的需求虽然很多养老院都能满足,但是考虑到费用和生活习惯,大多数的中国老人还是选择居家养老。

作为长护险首批试点城市之一的广州,长护险政策推行6年来,帮助了许多有需要的失能家庭解决照护难题。2021年,新修订的《广州市长期护理保险试行办法》正式实施一年来,广州长护险在前期试点的基础上“升级”,扩大了覆盖人群范围,新增将18周岁及以上的城乡居民医保参保人员自动纳入;保障人群范围从重度失能人员扩增至有护理需求的所有失能人员;并扩大了生活照料和医疗护理服务项目。

82岁的脑梗患者李伯,半边瘫痪无法生活自理,只能依靠77岁的黄姨照顾。

“这两年因为疫情防控原因,老伴每次住院,都只能是我一个人24小时陪伴,在病床边搭个很窄的折叠床。病房里有时住着七八个病人,有时五六个,也有两三个的时候,晚上经常是睡不好觉的。”回忆起陪老伴住院的那段时间,黄姨不禁感叹。“老伴一方面自己病痛,一方面也非常放心不下我,他一直念叨,如果我倒下了,又有谁来照顾他呢?儿女们都很孝顺,但人老了,终究还是老伴照顾得好。”

去年年初,在社区工作人员的介绍下,黄姨了解到广州市针对失能人员有长护险这样的惠民保障,于是在街道工作者的帮助下帮助老伴申请了长护险。

“我是从街道办那里听说广州有这项服务的,联系之后,他们对我老伴进行了评估,确定为‘长护三级’,每天提供一次上门3小时的服务,一天的收费标准是105元,其中医保报销90%,个人承担10%”黄姨感叹道“护工给我帮了很大的忙,像喂饭、煲中药、擦身体、换尿片什么的都做,有时候我要去医院里开药,护工在家里,我就能放心出去了,我也可以休息休息喘口气,老伴也放心、舒心多了,因为他一直担心把我累垮了怎么办。”

老人需要专业的照护需要尽可能体面的生活,专业的护理需要更多人才加入需要护理人员待遇和社会地位的提升,家属需要更放心的照护服务提供机构及减轻因照护产生的经济和人力负担,如果从这三方面看,长护险无疑为我们提供了一个解决思路。

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