聊城市调整提高城乡低保，推进机构、社区、居家养老融合发展

齐鲁壹点记者 陶春燕

中国共产党聊城市第十四次代表大会提出了建设“六个新聊城”的宏伟愿景，鼓舞人心、催人奋进。4月14日，聊城市人民政府新闻办召开“聚焦‘六个新聊城’”主题系列新闻发布会的第十一场，聊城市民政局、市总工会和市妇联相关领导出席发布会并围绕建设安定和谐的幸福新聊城开展的重点工作进行了介绍，并回答了记者提问。

聚焦市委、市政府“六个新聊城”奋斗目标，聊城市民政局党组成员、副局长，三级调研员徐帮杰表示，聊城市民政局始终坚持以人民为中心的发展思想，深刻践行“民政为民、民政爱民”理念，着力提升群众的幸福感、获得感、安全感。

聚焦救助兜底保障。继续兜牢民生底线，完善制度安排，高度关注、倾情帮扶困难群众、弱势群体。2022年，聊城市在3月份调整提高城乡低保、城乡特困人员保障标准。城市居民低保标准提高到829元/月，农村居民低保标准提高到648元/月，这个标准较2019年分别提高了65.8%和72.8%，惠及全市10万困难群众。开展了农村低保专项治理巩固提升行动，在全省率先就市、县、乡（街道）三级社会救助工作网络进行规范，全市不能自理特困人员集中供养率达到58%。

下一步，全市民政系统将提升社会救助精准度，不断健全基层主动发现、主动告知机制，逐步实现“人找政策向政策找人”转变，全力打造“水城救助通”救助服务特色品牌。通过探索开展“物质+服务”社会救助服务新模式，为分散供养特困人员提供居家照料服务，2022年年底覆盖率争取达到40%以上。

聚焦养老服务供给。投入320万元，实施养老机构智慧消防提升工程，在全省率先实施养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”工程，有力规范养老机构运营安全。大力发展护理型养老机构，鸿福老年公寓二期、冠县新冠康复医养院等护理型养老机构建成并投入使用，全市养老机构护理型床位占比达到54%。

持续实施敬老院改造提升工程，2021年改造敬老院13处。发展居家社区养老，在东昌府区、临清等4地开展政府为特殊困难老年人购买居家养老服务制度试点，经开区将2500名老人纳入服务范围，探索“五维一体”养老服务体系新格局，开设“时间银行”等做法被国家、省、市主流媒体相继报道。

加强养老服务队伍建设，2021共培训3900余人次，组织开展首届聊城市养老护理员技能大赛。建立失智老年人防走失关爱机制，免费发放防走失定位手环1557个。出台《聊城市市级养老服务专项资金补助项目实施方案》，资金扶持力度进一步加大。下一步，市民政局将探索建立具有聊城特色的养老服务体系，逐步建立市、县、乡镇（街道）、社区四级养老服务网络，推进机构、社区、居家养老融合发展，不断满足不同层次老年群体需求。2022年，将改造提升敬老院8处，新增护理型养老床位1090张，护理型床位年底计划占比55%。建成助老餐厅50处，解决老年人“一餐热饭”问题。

聚焦基本民生服务。坚持做好殡葬惠民。全市公益性安葬（放）设施达到434处。开展殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治。强化流浪乞讨人员救助管理，开展了救助管理服务质量大提升行动，将街头巡查救助工作纳入网格化管理。

优化婚姻登记服务，婚姻登记实现了全流程免费办、“跨省通办”、结婚登记与生育登记一站办。倡树婚丧习俗新风，培训红白理事会骨干成员累计191场、11.7万人次。坚持残疾人“两项补贴”精准及时发放，实现了残疾人“两项补贴”资格认定“跨省通办”。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童和受艾滋病影响儿童基本生活保障政策，实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，向103名接受中高等教育的孤儿每人每学年提供1万元资助；开启“事实无人抚养儿童助学工程”试点，向56名接受中高等教育的事实无人抚养儿童每人每学年提供1万元资助。

全面落实未成年人及儿童保障政策，市县两级全部建立未成年人保护工作协调机制。下一步，全市民政系统将继续织密夯实基本民生保障网，优化养老、婚姻、殡葬等基本社会服务和区划地名服务有效供给，优化民政政务服务质效，对标先进、抬高标杆、唯旗是夺，持续提高民政工作质量和水平，为推进幸福新聊城建设作出新的更大贡献。.