为着力解决空巢、留守等特殊困难老年人在养老服务领域的急难愁盼问题，防范居家养老安全风险，省民政厅等11部门联合出台《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》（以下简称《方案》）。
一是明确了探访关爱目标任务
《方案》提出到2023年底，全省基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制；
到2024年底，探访关爱服务普遍有效开展；
到2025年底，确保特殊困难老年人月探访率达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶，探访关爱服务机制更加健全，老年人的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
二是明确了探访关爱服务对象
即因赡养人不在身边且居家生活困难需要关爱的独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人。
三是明确了探访关爱服务内容
即特殊困难老年人的健康状况、生活保障、居住环境、消防安全、养老需求、亲情关怀和特殊情况等内容，为特殊困难老年人及时提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务的活动。
四是明确了探访关爱服务力量
要求各地创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制，形成群众性自治组织、基层老年协会、业主委员会、网格员、家庭医生、养老服务人员、消防救援人员、社会工作者、志愿者、老党员、低龄健康老年人、亲属邻里等共同参与的探访关爱服务力量。
五是明确了探访关爱服务保障
《方案》提出要坚持党委总揽全局、协调各方，加强对特殊困难老年人探访关爱服务工作的领导，及时研究解决重大问题，不断完善推进机制，推动构建党组织领导的区域统筹、条块协同、共建共享的特殊困难老年人探访关爱工作新格局。
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