近年来,嘉定区民政局坚持以标准化建设为抓手,通过“软硬并重、管育并举”等举措,不断加强养老服务机构规范化、标准化水平,有效促进养老服务高质量发展,更好满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
01
坚持“标准化”与“规范化“协同推进
持续做好安全贯标工作
全面落实《养老机构服务安全基本规范》,梳理制作“九防”(防噎食、防食品药品误食、防压疮、防烫伤、防坠床、防跌倒、防他伤和自伤、防走失、防文娱活动意外)评估表和养老机构服务安全自查表,通过开展专题培训会和综合检查,加强即知即改,推动机构贯标达标。
扎实开展服务质量检测
委托专业机构对19家养老机构开展日常监测督导,对标服务提供、服务保障、服务安全等90项考核指标,逐一梳理,夯实工作基础。通过养老机构结对帮扶,安排监测优秀的养老机构帮扶薄弱机构,补齐服务短板,提升服务质量。2022年新增11家申请参与养老机构等级评定,另有7家获得等级评定结果。安亭镇黄渡敬老院获得2022年嘉定区质量创新奖。
有序开展“1+6”综合监管
依托“双随机、一公开”平台,联合市场监管局对6家民办养老机构开展以消防安全、食品安全、服务安全、自然灾害防范、燃气使用安全等领域为重点的全面安全检查。配合区卫健委开展机构诊疗服务检查,2家养老机构分别被责令改正、立案处罚。
02
坚持“软件”与“硬件”同向建设
促进医养融合
在外冈养老院、安亭社会福利院开展“养老院+互联网医院”试点工作,利用上海交通大学附属瑞金医院及南翔医院的优质医疗资源链接,开展远程诊疗服务。
统筹加强床位软硬件建设
通过新增优质、改善存量,推动护理型床位设置,总量达到5902张,占总床位的比重达到60%。积极应对失智老年人照护服务需求,全区有13家养老机构设置认知障碍照护单元49个、床位509张。
认知症照护活动区域
认知症照护床位
支持薄弱机构升级改造
每年安排专项资金,对薄弱养老机构基础设施、设备进行维修改造,改善老人住养环境体验。
03
坚持“制度”与“培育”同向发力
落实政策制度支持
继续执行区级养老服务统筹金制度,激励养老服务从业人员,对养老机构护理员实施岗位补贴和职称津贴,切实保障护理员待遇水平。排摸养老机构实际护理员配比情况,对未达标机构加强行业指导,逐步缓解养老机构供给不匹配、供需脱节问题。
增强综合能力建设
加大护理员技能培训和学历教育,至2022年底,全区养老护理员持有技能等级证书3894人,持证率95.18%。选拔和培养养老机构护理技术能手,积极参与市级技能竞赛,推动护理服务水平提升。2022年,安亭社会福利院院长孟瑛、人寿堂柠嘉养老院护理员付果果获评首届全国养老服务先进个人。
加强团队凝聚力
持续开展“夕阳天使风采秀”主题活动,打造从业人员风采展示、团队建设的品牌。定期编制《夕阳天使家园》专刊,树立养老机构服务行业的良好社会形象。
上观号作者:上海民政
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