拉萨市多举措推进养老服务体系建设

近年来，拉萨市民政局积极响应党中央，区、市党委号召，全面深入贯彻落实养老服务体系建设，多角度谋划、全方位发力、多部门协同形成集成效应，坚持将“作风建设年”“基层治理年”活动与民政主责主业紧密结合，以过硬作风推动养老服务工作落地见效，全力构建和完善老龄事业和产业有效协同、高质量发展，居家社区机构相协调、医养康养相结合的健康养老服务支撑体系，让老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

拉萨市民政局相关负责人介绍，近年来，拉萨市民政局积极探索“党建＋养老”服务模式，对标对表，制定了《拉萨市民政局党组关于县级领导联系基层工作的明细表》，聚力为孤寡老人养老解难，通过行业统建、依托组建等方式，投入福彩公益金向城关区蕃阳社会工作和志愿者服务协会购买居家和社区养老服务，为城关区15个社区、60周岁以上300名分散特困供养老人，最低生活保障家庭、低收入家庭中的失能和半失能老年人，计划生育困难家庭中老年人，独居老年人，高龄老年人等提供“5＋N”服务（5：助医、助餐、助洁、助急、助浴，N：提供心理疏导、人文质量关怀、精神文化生活等各种专业化个性服务）。自2020年11月至今，上门提供居家养老服务累计38.4万次。

同时，拉萨市民政局坚持问题导向，制定印发了《2023年全市民政工作会议任务分解》，对照“八个必须、五个不”，聚焦养老服务深入查摆作风方面存在的问题，通过每月作风推进会，通报养老服务项目建设缓慢、养老服务场所安全隐患等，以督导问责倒逼责任落实，为全市养老事业发展提供坚强作风保障。各县（区）持续推出许多有力有效举措，养老保障网越织越密，林周县结合藏医康疗特色服务，选用34名本地社工为辖区300名老人提供养老护理、康复理疗等居家养老服务；达孜区成立由特困老人组成的管理委员会，推行和探索福利院的民主管理、自主管理，不断提升室内设施设备和室外环境，让更多的农村老年人享有发展成果；墨竹工卡县积极争取援藏资金15万元，实施“爱心智慧养老”公益项目，为福利机构10名行动不便老人安装了智能床垫，并与县人民医院签订医疗保障协议，每季度开展一次义诊，每年组织144名服务对象进行体检。

该负责人告诉记者，他们还从阵地建设、多彩活动、贴心服务等方面多维发力，满足老人多样化的养老服务需求。将作风建设行动与服务改革发展、解决孤寡老人实际问题结合起来。目前，全市空巢独居老人0.93万人，占老年人口的12.83%；残疾老年人0.24万人，占老年人口的3.31%；失能、半失能老年人0.75万人，占老年人口的10.34%；特困供养老年人0.12万人，占老年人口的1.66%，投入福彩公益金62.5万元以政府购买服务形式为全市8237位困难家庭居家老人，提供定期上门关爱、心理疏导、社交活动、健康指导、紧急救助等服务；搭建市养老服务质量指导中心平台，为有需求的老人配备紧急呼叫手机80余部、发放智能手环300余个，实时获取老人的精确位置，随时监测老人身体状况，面对突发情况，做到及时响应救援，为老人的生命健康安全和日常生活提供有力保障。

此外，拉萨市民政局还积极应对拉萨养老服务需求，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快养老事业和产业发展。以市社会福利院为试点，在全区率先探索“公建民营＋医养康养”发展路径，配备专业医护人员，提供24小时全时医养结合服务，建立“两院区＋一大学”新模式，帮助更多老年人实现老有所学、老有所医、老有所养；按照每户7000元标准，全力推进拉萨市457户残障老年人家庭实施适老化改造项目，配备相关康复辅助器具，进一步提升拉萨市养老服务质量，改善残障老年人的居家生活环境；积极开展全市养老服务需求摸底调查，建立老年人信息数据库，推动全市65个乡（镇、街道）“双语”社工“送上门”服务，打造拉萨社工品牌，切实解决老年人行动不便、来回奔波的辛苦，助力养老服务工作提质增效，从养老到“享老”，托起温暖夕阳红。（记者 梁兰 实习记者 次旦央吉）