鞍山市：关于开展2016年春节期间各类福利机构安全检查的通知

各县（市）区民政局，各开发区社会事业局及局属各相关事业单位：

2016年春节即将来临，为切实做好全市各类福利机构的安全管理工作，杜绝安全事故发生，确保全市福利机构的老年人及民政对象安全过节，根据上级有关要求，市局决定开展各类福利安全检查工作，现将有关事项通知如下：

一、认真组织，开展好春节期间安全检查工作

为确保节日期间各类福利机构的安全稳定，自即日起到春节期间，各县（市）区民政局，各开发区社会事业局要认真组织开展对所管辖的养老机构进行消防安全检查，消除各类安全隐患。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，全面检查、不留死角。要强化整治2015年6月份联合督查组发现的安全隐患问题，采取切实有效措施及时进行整改，整改工作要有具体的方案，要明确整改责任单位、责任人、安全措施、完成时限，确保整改有效，不走过场。

二、突出重点，全面落实安全工作措施

各县（市）区民政局，各开发区社会事业局要结合地区实际，重点从以下几个方面进行检查,确保辖区内的养老机构过一个平安的春节。

（一）消防安全检查。以居住场所、活动场所、食堂厨房、锅炉房、变配电室、消防控制室等场所为重点，着重检查消防安全责任制落实情况；日常防火检查巡查情况；电气线路设备的运行、管理是否符合要求；用火、用电、用油是否符合要求；建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求；应急疏散预案制定及演练情况(本单位员工应全面掌握应急疏散演练目的、程序、要求)。

（二）危险品安全。以食堂液化气使用为重点，着重检查食堂、危险品场所在管理和制度方面的落实情况，以及设施设备安全运行情况。

（三）食品安全及卫生防疫。以食堂为重点，着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、就餐等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况；机构的疫情预防、监控制度落实情况。包括餐饮器具的消毒；鲜肉、熟肉制品、豆制品、乳制品低温存储等。

（四）机构内部治安。以各机构安保为重点，着重检查安全员和门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查情况；外来人员情况；突出矛盾隐患排查等情况。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各县（市）区民政局，各开发区社会事业局要立即行动起来，建立领导协调机制，出台具体工作方案，按照属地管理原则，联合公安、消防部门对各类福利机构进行一次拉网式安全隐患大检查，切实做好纵向到底、横向到边，“不漏一户、不漏一项、不留死角”。

（二）严格检查，排除隐患。要坚持问题导向，以消防安全隐患排查为重点，同时开展其他安全隐患排查，摸清底数。对排查出的安全隐患，要会同有关部门联合下达隐患清单和整改清单，确保整改工作有章可循、有的放矢。

（三）落实责任，常抓不懈。要严格坚持“谁主管、谁负责”、“一把手负总责”，把维护安全的责任落实到领导、落实到岗位、落实到人头，对在检查中发现的重大安全隐患和不认真开展安全生产大检查的，要责令整改，对拒不整改、整改不力或者由于管理疏失导致重大安全事故的，要严肃追究相关人员的责任。

（四）沟通协调、加强培训。要积极协调公安、消防等部门对养老机构从业人员和入住对象开展消防知识和技能培训，开展意外事故应急演练，确保机构管理服务人员能熟练使用灭火设备，及时应对各种突发安全事件的发生。

（五）值班值宿、强化应急。加强节日期间的值班工作，建立24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。要严格执行事故及安全信息报告制度，各养老机构要及时向其主管部门报送节日期间的安全工作信息，落实好节日期间应急救援响应机制，准备好应急队伍及应急物资和设备，一旦发生事故或遇到紧急情况，各县（市）区民政局，开发区社会事业局的领导干部和有关人员要及时赶赴现场组织抢险和处置，并按程序及时上报事故情况。

各县（市）区民政局，各开发区社会事业局要将开展安全大检查总结于2016年2月18日加盖公章后上报到市民政局社会福利和慈善事业促进处。

鞍山市民政局

2016年1月20日