头条丨医养项目建设审批松绑，推动全国医养进程!

2018中央经济工作会议和《政府工作报告》，确定深化养老、医疗“放管服”改革，解决营商环境中存在的企业开办和工程建设项目审批效率低、环节多、时间长等问题，有利于降低制度性交易成本、激发养老产业创新活力。

“这不仅是市场主体反映强烈、迫切希望解决的问题，也是‘放管服’改革的关键，事关经济结构转型升级和经济长期平稳健康发展的大局。”李克强说，“有关部门必须下大力气解决，该减必须减。”

据悉，5月2日国务院常务会议上审议通过了《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》（简称意见），《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（简称通知），李克强明确要求，将企业（含养老、医疗）开办时间和工程建设项目（含医养结合、养老）审批时间压减一半以上，进一步优化营商环境。

一窗受理，办医养结合、养老企业8.5天拿证

本次国务院机构改革组建国家市场监管总局，把所有的行政、市场监管相对集中在一个部门，就是为了强化政府的监管，如建立国家企业信用信息公示系统“全国一张网”。

马局长说，为扎实做好压缩企业开办时间，“一窗受理、并行办理”，就是再造业务流程、简化办事环节、压缩办理时间。

一是直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市都要在今年年底前实现压缩企业开办时间至8.5个工作日以内。2019年上半年，全国范围内要实现“8.5天”目标。

二是加快推进“多证合一”基础上的信息共享，进一步加强企业登记信息化建设，加快推进部门间信息互联共享。

三是着力推进网上并行办理的工作模式，改造传统的办理模式，推动建立统一的服务平台，积极协调各部门简化办事流程。

四是大力推进办照和办证全程电子化，全面深化企业登记全程电子化，大力推进办证全程电子化。

实施告知承诺制，120天完成养老、医养项目建设审批

通知确定在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江省等16个地区开展试点，鼓励其他地方积极尝试，2018年在试点地区实现工程建设项目审批时间压缩一半以上，由目前平均200多个工作日减至120个工作日，明年上半年在全国实现这一目标。

医养进程，不仅要政策，更要信息化工具

（一）养老机构管理系统

行心科技为养老机构设计的信息管理系统，提供全面的技术支持和客户化定制，完全符合养老机构信息管理需求，并保证了系统稳定性、安全性、先进性、维护的简易性。

根据养老院的要求，详细规划养老机构的业务系统，主要分为前台系统和后台系统两部分；前台系统用来宣传和展示敬老入院政策，护理条件，生活情况，网上预约并提供远程管理的接口和远程查询接口；后台系统：主要负责院内日常业务管理；包括：行政人事管理、护理接待管理、财务管理、后勤管理、进销存管理、医疗管理、餐饮管理、决策分析、基础数据设置。

高级管理人员可以通过对外接口，随时了解院内的运营情况，做出的响应的工作布置。通过功能完备、高效便捷、安全可靠、开放性强的管理信息网络为更好的开展业务工作提供有力的支持。

（二）社区居家养老服务系统

社区居家养老服务系统以老年人档案数据为基础，为社区居家养老的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理及精神慰藉等服务。其中主要的功能分为老年人档案的管理、工单的管理、服务信息的管理、协同管理等系统功能。

系统首页

（三）养老服务综合数据分析系统

通过集成数据仓库、海量数据处理、计算机仿真、数据动态可视化等技术，打造老年人养老服务需求统计与分析，全方位预测老年人个体在基本养老、医疗康复、精神慰藉等方面的养老需求，使老年人或其监护人能够根据预测结果选择合适的养老方式及养老服务。能够完成以下服务的分析：

老年状况与需求分析

统计老年人在日常生活照料方面的需求，如饮食、卫生、人身安全方面的服务需要。

健康需求分析

分为重大疾病治疗及身体机能康复两个方面的需求预测。

精神统计分析

预测老年人在亲友交流、社会参与、自我价值实现等方面的服务需要。

服务方式统计分析

根据生活需求、健康需求、精神需求的分析结果，结合老年人常住地址、消费能力等因素，给出老年人选择居家养老、社区养老、机构养老等不同养老方式的优先级和相应服务内容的参考建议。

（四）养老微服务平台

老人及家属通过关注居家养老服务机构的公众号，帮助居家养老服务机构实现引导客户实现门诊线下的提前对接，主要涉及居家服务的核心内容，包括家庭医生、住房维修、家电维修、文体休闲、旅游活动、法律援助、衣食住行等。微信公众号实现了客户与服务中心的对接，在家庭医生这块做到极致，不仅在帮助客户解决导诊，同时实现了时间和资源的节省，对于医疗机构来说在扩大客源的同时，实现了收益的成倍增长，主要包括视频问诊，图文咨询，在线电话咨询等。