老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”,也是事关千家万户的民生实事。5月30日下午,记者从安徽省政府新闻办举行的“暖民心行动”系列新闻发布会上获悉,到2025年,安徽将全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络,省级通过养老服务体系建设奖补资金对新建老年食堂、老年助餐点原则上按照10万元、3万元补助标准予以一次性建设补助,不足部分由市、县(市、区)分担。
2025年全面建成老年助餐服务网络
据初步测算,目前,全省老年人有助餐服务需求的约200万人,从供给端看,全省现有老年食堂(老年助餐点)1140个,加上各类市场主体和社会力量提供的助餐服务,可满足约40万老年人的助餐需求,供需矛盾依然突出。
为有效解决老年人吃饭不方便问题,省委办公厅、省政府办公厅日前发布的《暖民心行动方案》提出,到2025年,全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络。
2022年底,全省建成城市老年食堂(老年助餐点)不少于3200个,农村老年食堂(老年助餐点)不少于2850个,引导市场主体参与助餐服务,助餐服务供给能力满足不少于200万老年人的就餐服务需求。
2023年,新增城市老年食堂(老年助餐点)不少于1000个,新增农村老年食堂(老年助餐点)不少于1500个。
城市社区按照10分钟服务圈布局
在老年助餐服务布局上,我省将综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素,城市社区按照10分钟就餐服务圈合理布局,农村优先在留守老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点。
为扩大老年助餐服务供给,我省将依托现有存量设施资源,通过新建、改建、整合、增加助餐功能等方式,推出一批标准化的老年食堂、老年助餐点。支持符合条件的餐饮企业、大型连锁化餐饮企业运营老年食堂、老年助餐点,开办老年餐桌等。扩大农村老年助餐服务供给,通过依托存量设施建设老年食堂、老年助餐点,或采取邻里互助、亲友帮助等多种方式提供助餐服务。
同时,制定老年助餐服务规范和标准,发布工作指引,提升老年助餐服务质量。依托“皖事通”平台或现有的养老服务信息平台、居民服务“一卡通”(社会保障卡)等载体,实现统计、结算、管理等信息化,实行区域内通用。拓展老年食堂服务内容,让老年助餐服务机构在非就餐时间同时成为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”。
根据经济困难程度情况给予就餐补助
省级通过养老服务体系建设奖补资金对新建老年食堂、老年助餐点原则上按照10万元、3万元补助标准予以一次性建设补助,不足部分由市、县(市、区)分担。对餐饮企业设立老年餐桌、物业服务企业开展老年助餐服务等,各地可根据其建设成本给予适当补助。
对老年助餐服务机构的运营,各地可以根据服务人次给予一定的运营补助或综合奖补。对符合条件的老年助餐服务机构,给予税费减免政策。社区养老服务设施应无偿用于开展老年助餐服务,在社区提供老年助餐服务的养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策,对享受价格优惠政策的老年助餐服务机构实施清单制管理,市、县(市、区)民政部门核实并确定清单,及时公开相关信息并严格监管。
在就餐补助政策上,根据老年人经济困难程度等情况适当给予补助,并在老年人给付就餐费用时自动扣减,补助范围和标准由市或县(市、区)民政部门会同财政部门研究确定,省以上财政统筹资金予以适当补助。支持各地通过线上或线下方式发放老年助餐消费券。
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