安徽：合肥实现主城区社区养老助餐服务全覆盖294个助餐机构让老年人吃饭不再难

一个小食堂，就能够解决周边不少老人的吃饭难题。价格实惠，菜品丰富，让老年人也能享受舌尖上的幸福。

近年来，合肥市民政局以解决居家和社区高龄、孤寡、独居、空巢老人吃饭难为重点，兼顾解决其他老年人吃饭难问题，通过改造提升社区老年食堂、社区老年助餐点以及集中配送、送餐入户、自主堂食等形式，开展老年助餐服务工作。2022年，全市将建成城市老年食堂、助餐点不少于826个，慈善冠名的老年助餐机构不少于11个，助餐服务供给能力满足不少于25万老年人的就餐服务需求。实现街道、乡镇老年食堂全覆盖，城市社区老年助餐点全覆盖，经济困难老年人发放就餐补贴全覆盖。目前，全市建成老年助餐机构294个。其中，中央厨房4个，社区老年食堂71个，社区助餐点219个，实现主城区社区养老助餐服务全覆盖，受到广大市民特别是老年人的广泛欢迎。

据悉，合肥市在全省率先实施城市社区养老“助餐工程”建设。从2016年合肥市把“助餐”列入逐步提供的基本居家养老服务之一，到2020年把养老“助餐工程”纳入为民办实事项目，合肥市不断推进养老助餐建设。

通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多方支持方式，让老年人愿意吃、吃得好，企业愿运营、能运营，实现互利双赢、可持续发展。

为让企业愿运营，合肥市从第二批全国居家和社区养老服务改革试点资金中安排1180多万元支持养老助餐建设。2018年至2020年，全市各区（开发区）、街道（社区）共投入资金近1500万元，社会企业投入资金近2000万元用于养老助餐建设运营。同时，在省级对新建老年食堂、老年助餐点按照每个10万元、3万元补助标准予以一次性建设补助基础上，市级财政再按照每个5万元、2万元标准予以一次性建设补助。

为让老年人愿意吃，合肥市对60周岁-69周岁经济困难（低收入）的老年人，每月补贴100元/人；70周岁-79周岁经济困难（低收入）的老年人，每月补贴150元/人；80周岁及以上经济困难（低收入）的老年人，每月补贴200元/人。

合肥市还将老年食堂、助餐点直接纳入服务商，打通了政府购买居家养老服务与老年助餐之间的政策通道，解决了服务对象享受的补贴不能就近在社区老年食堂、助餐点使用的问题。2022年前5个月，为全市服务对象提供送餐服务和堂内就餐服务累计超107万人次，支付服务补贴达3400多万元。

在养老助餐用房方面，各地把社区老年助餐纳入社区养老服务设施建设，在社区养老服务用房中统筹安排，全市90%养老助餐机构用房都是由街道社区免费提供，对助餐机构水电给予优惠。瑶海区、高新区主动把街道临街自营门面房收回用于养老助餐；庐阳区积极协调省市机关存量房产用于养老助餐，解决助餐用房困难。包河区在实现助餐服务全覆盖的基础上，根据老人实际需求，继续加密养老助餐网点建设，满足老人需求。

在助餐模式方面，合肥市也是创新不断。合肥市老年助餐机构多根据社区服务中心周边群众居住特点、生活习惯，在市场化运作中采取灵活运营模式，形成了集体配送+送餐入户、党群服务中心+养老助餐、养老机构+养老助餐、居家养老服务综合体+养老助餐、社会餐饮企业+养老助餐、机关单位食堂+养老助餐、慈善赞助+养老助餐等7种模式，并把智能化手段充分运用其中。高新区引进青松食品建设助餐食堂和助餐点，庐阳区利用刘鸿盛、蜀山区利用老乡鸡门店开设老年食堂，包河区将老年食堂建设融入党群服务中心建设，新站区引进慈善基金会打造低保老人免费就餐的助老公益食堂。