独生子女优待待遇被取消？巩义4户村民把村委会告了

大河报·豫视频记者 吕高见

因独生子女待遇被取消，巩义市孝义办事处石灰务村4户村民把村委会告上了法庭。

据村民反映，目前虽然官司赢了，可大家仍拿不到被拖欠的钱。到底咋回事？记者展开了调查。

◆村委会取消了独生子女待遇？

石灰务村村民张小宝(化名)，今年50多岁，家里只有一个儿子，为响应此前的计划生育政策，夫妻俩再未要二胎。

他介绍，村委会在2020年以前还正常执行发放，2021年以后，经过村党支部提议，两委会商议，村民代表决议给取消了独生子女多一份待遇。

张小宝说，儿子、媳妇全是独生子女户，起码要照顾4位老人，负担太重，国家之前也提倡独生子女政策。他认为，他们的合法权益受到侵害。

张小宝告诉记者，到村委会、孝义街道办等反映问题，一直未解决。根据相关政策，不履行法律义务的，由上级乡镇人民政府责令改正，但孝义街道办只是让走法律途径。

村民提供的所持有独生子女光荣证，记者看到，在该证封底内侧显示：根据《条例》及有关规定，持证人可以凭证依法享受下列待遇。其中，第四条载明“农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时，对领取《独生子女光荣证》的家庭给予多分一人份的优待”。

◆4户村民把村委会给告了

大河报·豫视频记者查询《条例》发现，(根据2016年5月27日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正)发现，该条例第三十一条明确规定，凡领取《独生子女父母光荣证》的，凭证可享受四项待遇，其中第三款明确载明：农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人(份)分给;按人分配城镇拆迁安置、移民搬迁安置、新农村建设安置、集体经济收入、集体福利、征地补偿等经济利益时，独生子女家庭多分一人份;在招收乡(镇)、村集体企业事业职工及农业经济发展、贷款、扶贫、救灾等方面给予优先照顾。

另有村民告诉记者，现在他们的诉求就是村委会把拖欠的钱给补了，以后正常发放即可。

张小宝表示，他们都办理了《独生子女父母光荣证》，是独生子女家庭。最终实在没办法，才以4户为代表，把村委会起诉到了巩义市人民法院。不过，值得欣喜的是，如今官司赢了，可是村委会至今未支付钱款。

2022年3月21日河南省巩义市人民法院民事判决书显示，被告巩义市孝义街道石灰务村村民委员会于2020年3月25日公示的关于取消独生子女股民分红多分一人份的分配决定无效。并于本判决生效之日起十日内支付原告4人，每人250元，计款2000元。

◆回应：会按照判决书分三批发放

如今，判决书下达一月有余，为何孝义街道办石灰务村村委会没有支付村民们款项呢？

4月24日晚，孝义街道党工委副书记、办事处主任刘旭辉接受记者采访时表示，判决书刚生效，已经给村里说过了，并督导村里上会研究，给出一个解决办法和时间表，多长时间内解决到位，会给群众一个答复。

此前，独生子女多一份待遇该发不该发，认识上有意见、有分歧，4户判决书下来了，村里执行就是，但需要走一个程序，其他没起诉的也按照这个执行。

为啥村委会独生子女多一份待遇被取消了？刘旭辉表示，不仅是该村，其他村对独生子女多分一人份也有分歧，这部分群众说按照相关政策应该享受这个政策，但是村里村民组织大家表决不给分，所以说中间谁也说服不了谁。

“我们前期也进行调解过。”刘旭辉告诉记者，他们也想让法院判，具有指导性。既然是法院判决了，就应该执行。

石灰务村相关负责人符永贤告诉记者，他们按照法院判决书会执行的，不过目前资金紧张，分5月份、7月份、9月份三批进行发放。

他说，村里成立经济合作社后，大多数股民有意见，认为不应该给分，多一人份不合理，侵占大多数群众利益，村里按照少数服从多数原则，表决后就取消了。“村里几十年了一直发放，去年才取消。”

来源：大河报·豫视频 编辑：李燕红