“七彩阳光”打着养老服务幌子非吸5800多万元，宜昌警方撕下它的坑老面具

极目新闻记者 刘俊华

通讯员 万姝婷

湖北宜昌市西陵区，有一家名为“七彩阳光”的养老公寓，本来只有280个床位，却与近700名老人签订了《养老综合服务协议》。6月14日，宜昌市公安局西陵区分局通报，将这起以“养老公寓投资”为名行为，定性为非法吸收公众存款案，案件涉及受骗老人673名，涉案资金超过5800万元。

养老公寓推出“爱心卡”引来老人争相认购

市民冷先生今年70岁，是宜昌一家企业的退休人员。2018年10月，他在社区看到有人宣传一个养老综合服务项目。经过了解，这是位于西陵区一家养老公寓推出的，核心内容是向老人推售养老服务卡，分为“爱心卡”“吉祥卡”“铂金卡”“钻石卡”四个等级，对应金额为2万元、3万元、5万元、8万元。

项目宣传资料称，认购了养老服务卡后，老人可以享受优先优价入住权、消费优惠奖励权和消费优待权。具体而言，就是根据认购金额，老人可以享受9.5折至7.5折的床位优惠，每年还可获赠7%-10%的消费优惠奖励。

冷先生说，其中的消费优惠奖励，实际上是每年以现金返还，相当于认购养老服务卡，每年可获得7%-10%的利息回报。

许多老人在促销人员的带领下，实地考察了七彩阳光度假养老公寓的环境，听了项目老板的讲解后，纷纷踊跃认购。老人们一来是想为自己预订一个养老床位，二来认为能获得稳定的投资回报。

没料到，从2020年5月开始，许多老人按约向七彩阳光养老服务有限公司讨要消费优惠奖励时，公司方面一直以疫情防控为理由，拖延支付时间。直到当年10月，越来越多的老人发现公司不能按约支付消费优惠奖励，大家意识到自己的投资可能有风险了。

许多老人投入毕生积蓄面临本息无归

受骗老人向极目新闻记者反映情况

2020年10月底，一些老人向极目新闻热线反映此事，极目新闻记者前往采访。当年10月30日，记者找到七彩阳光度假养老公寓门口看到，30多名老人围在那里讨要说法，但公司并没有相关人员出来接待老人。

记者通过天眼查查询到，宜昌市七彩阳光度假养老公寓是在民政部门登记的民办非企业单位，法定代表人是王熙；宜昌市七彩阳光养老服务有限公司是在市场监管部门注册的公司，法定代表人是王仁；两家单位在法律上并无关联，而实际上王仁与王熙是父女关系。

年逾八旬的张太婆和老伴都身患重病，将毕生积蓄40多万元认购了养老服务卡，原指望每年的消费优惠奖励可以为晚年提供一些支撑，没想到面临本息无归的困境。

现场许多老人称，认购养老服务卡的钱，都是牙缝里挤出的积蓄，本来是用来防老养老的，现在却被套进去了，他们都欲哭无泪。

记者留意到，2018年10月，宜昌市打击和处置非法集资工作领导小组办公室的一份文件显示，根据市民政部门摸排发现，七彩阳光度假养老公寓等多家养老机构在业务经营过程中，存在虚假宣传，通过办理各种级别的充值会员卡提前收取老人养老保证金的收费方式吸收资金，该模式涉嫌非法吸收公众存款等非法金融活动，存在较大金融风险和社会稳定风险。

精心设计的合同疑点重重却难界定违法

收到市民政局情况报告后，宜昌市处非办高度重视，及时组织各相关区政府牵头，市民政局、市工商局等相关单位实施联合执法。西陵区政府金融办和区民政局联合约谈七彩阳光实际负责人王仁与王熙，当事人书面承诺退还143名老人272万元，并在今后的经营活动中遵守民政部及省政府文件 。

但记者通过老人们手上的合同发现，2018年10月以后，七彩阳光养老服务有限公司的违规行为还在延续，这是怎么回事呢？

原来，在2020年5月，西陵区政府已成立一个调查专班，处置该起纠纷。在调查过程中发现，“七彩阳光”公寓通过养老服务公司销售养老服务卡，从表面上来看，公寓和服务公司没有关联，且单份的养老服务合同，没有明显违规的条款，且购买服务卡的老人之间相互没有联系，所以很难界定“七彩阳光”非法吸收公众存款的事实。

但调查专班通过前期与王仁的接触发现，他并没有如实告知具体情况，也没有解决问题的诚意。更可疑的是，有老人反映，当初发动老人认购养老服务卡的过程中，公司给予业务员高达20%的提成，这明显高于正常销售奖励。

因此，调查专班判断只有通过刑事立案展开深入调查，才可能将事情厘清。于是一边与警方联系，一边组织受骗老人向西陵区公安分局经侦中队报案。

西陵公安深入调查撕下养老公寓面具

警方整理的案件卷宗

西陵公安分局接手案件后，多次张贴公告征集相关线索，先后受理了673名老人报案，收集各类报案资料2000余份，查询调取银行账户300余个，并聘请第三方司法审计公司对该案开展专项审计，固定了王仁等人的犯罪事实。

西陵公安分局刑警大队大队长李亚东介绍，2014年下半年，王仁筹备建设宜昌市西陵区养老公寓，并成立了养老服务公司，自己担任两家机构的法定代表人和实际控制人。2015年3月至2020年12月期间，王仁在未经相关部门批准的情况下，与黄巍、涂伟华达成居间协议，由两人组建营销团队，按照王仁的要求面向社会吸储揽资。

黄巍、涂伟华带领营销团队通过发放宣传单、口头讲解等方式公开宣传养老服务，并以度假养老公寓、养老业务为项目主体，与投资老人签订养老综合服务合同及服务章程，按照投资金额的不同档次，每年向投资人返利，且承诺期满可退还本金。5年多的时间里，王仁、黄巍、涂伟华利用这种营销方式非法吸收673名老人的资金5800余万元。

西陵警方在侦办该案过程中，遇到时间跨度长、涉案人员多，资金量大等难点，专班成员多次赴江西、四川、神农架等多地工作。目前，共抓获王仁、黄巍、涂伟华等9名犯罪嫌疑人，查封、冻结涉案嫌疑人所有相关联的不动产及其名下个人银行账户，已按司法流程移交法院。

（文中涉案人员均为化名）

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