养老服务绘出最美“夕阳红”

在河南光大欧安乐龄医养中心—河南省老年公寓，老人正在进行康复训练。（记者 王铮 摄）
　　为确保实事办实，我省已将发展养老服务经费作为重大民生支出列入财政预算，不断加大养老服务投入。

　　其中明确：到2022年，各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。

　　洛阳82岁的刘奶奶，聊起家里新增添的几个“玩意儿”就笑。

　　这几个“玩意儿”是当地街道办事处给他们家安装的专用面盆、扶手等，样样贴心。

　　今年，我省把“推进居家社区养老服务设施建设”纳入十大民生实事。对不少于1万户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造，是年度任务之一。

　　包括适老化改造在内，我省养老服务民生事进行得怎么样了？

　　　适老化改造：打通养老服务“最后一公里”

　　这几天，郑州的老年人挺关心一件事：有关部门在征集适老化改造家庭名单。

　　“俺和俺老伴年龄都大了，不想跟着孩子搬走，也不想去养老院，就想在家里养老。”81岁李先生说，我得申请个适老化改造名额。

　　当下，“无障碍”“适老化”已成为养老领域的社会热词。推进适老化改造既是解决老年人生活不便的当务之急，也是社会文明进步的重要标志。

　　根据郑州市民政局公布的信息，郑州市年内将建设不少于4000个家庭养老床位，其中包括地面改造、门改造和卧室改造等22项适老化改造、建设项目及4项智能化改造项目。

　　郑州市民政局养老服务处处长王中华介绍，家庭养老床位是指把养老机构的专业化服务延伸到家庭，为符合相关条件的失能、部分失能老年人家庭提供适老化改造、专业护理、远程监测等养老服务。

　　适老化改造，正是我省养老服务工作的一项重要内容。

　　在洛阳，82岁的刘奶奶前不久已经享受到家庭适老化改造的便利。她行动不便，卧床多年。所在社区经过考察，给她家安装了家庭养老床位，在多处墙体上安装了扶手。“以前吃饭喝水都得扶起来，如今有养老专用床，摁下升摇装置就能将床头摇起，省去了很多麻烦。”儿子鲍少伟说。

　　今年以来，刘奶奶所在的洛阳市涧西区在破解养老服务“最后一公里”难题上不断发力，目前已建设完成将近800张家庭养老床位。

　　“智慧养老”：让科技为养老赋能

　　“妈，你中午吃的啥？”“萝卜炖羊肉，还有西红柿鸡蛋面，可好吃。”

　　一问一答，是开封人洪金玉和母亲的对话。他们不在同一个地方生活，家长里短的问候通过电视视频进行。

　　这是开封市推出的智慧养老服务平台。与其他软件不同，这个平台既有手机APP，也有电视机顶盒和热线电话，专门服务不会使用智能手机的老年人。在配套的大字遥控器上，一键求助、聊天、天气等内容一应俱全。老人们通过系统不仅能直接与社区医院的值班医生视频连线，还能通过24小时客服中心，享受家政、医疗、点餐等多种服务。

　　开封市民政局工作人员介绍，目前，开封市智慧养老服务平台录入老年人信息数90余万，占全市老年人比例90%以上。

　　养老涉及方方面面，关注细节是“智慧养老”的智慧之一。新乡市红旗区作为我省第一批“智慧养老”服务平台建设试点地区，创造性地开发出居家养老公共适老化改造项目——可视化系统（老乐宝）及“一键呼叫”功能，让独居老人在家中通过操作遥控器，即可满足日常生活的需要。比如，“入网”的老人去老年大学进大门刷卡一次，可积5分。平日里理发要20元，如果去联盟商家理发店，只要花3个积分和3元即可。这在一定程度上激励退休老人积极参加有益的文化活动，避免整日待在家里或者长坐麻将桌旁。

　　“在‘智慧养老’平台框架下，我们利用银行、医院、超市等多种多样的服务资源，构建‘养老服务异业联盟’，66家养老服务机构、9家大型医院及近2000家联盟商家通过‘智慧养老’平台24小时为老年人提供居家养老、助洁助浴、紧急救助等服务，满足老年人多层次、个性化需求。”红旗区民政局有关负责人介绍。

　　数字化赋能，科技带来的便利正日益深入养老服务领域。

　　“挂图作战”：养老服务体系建设加速推进

　　上个月，南阳市召开养老服务体系建设暨“两清”工作推进会，强调“要统一思想认识，统一到竭尽全力办好民生实事上来，统一到‘打造康养产业、建设康养之都’上来，统一到为建设河南省副中心城市而形成的‘六专六好’南阳特色模式上来。”

　　南阳市民政局养老服务科科长张兴介绍，“六专”指专业化机构养老、专业化日间照料、专业化居家服务、专业化运营、智能化控制、专业化养老服务产业，“六好”指机构敬养好、日间照料好、居家服务好、医疗保健好、文教体娱好、安全保障好。


　　目前，南阳已建成市级养老服务中心1个、县级养老服务中心14个，街道综合性养老服务中心45个，社区日间照料中心415个，居家养老服务站点287个，街道和社区养老服务设施覆盖率达到96%。

　　建设养老服务体系事关每一位老年人的幸福生活。为做好这项民生实事，我省组建专班，“挂图作战”。“围绕健全养老服务体系，省民政厅成立了推进养老服务高品质发展工作指挥部，建立‘8+1’工作专班推进机制，实行项目化、清单化、制度化管理。”省民政厅有关负责人说。

　　据介绍，为确保实事办实，我省已将发展养老服务经费作为重大民生支出列入财政预算，不断加大养老服务投入。其中明确：到2022年，各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。落实养老服务业贷款贴息、税收和行政事业性收费等优惠政策。积极采取公建民营、民办公助、政府与社会资本合作（PPP）等模式，优化投融资合作机制。鼓励各金融机构加强融资模式创新，形成投资合力。（记者 郭海方 王向前）