千呼万唤始出来,一直牵动退休人员的心头大事终于定了,2022年职工基本养老金将切实实现18连涨,而且《政府工作报告》重点工作分工意见中也明确提到,会由人力资源社会保障部和财政部牵头,于6月底前出台相关政策,届时,退休人员到手的养老金待遇将会变更多。
虽然职工基本养老金调整通知尚未公布,但有专家预测,今年养老金整体涨幅或将降至4%左右,其实大家并不用感到特别意外,我们回顾历年调整情况来看,2018年至2020年这3年,都是按5%调整的,而2021年,养老金涨幅却降至为4.5%,养老金涨幅是呈下降趋势的,所以今年养老金涨幅收窄或许早有预兆。而这8大因素,也与养老金涨幅变动密切相关,看过你就懂了。
第一,受新冠肺炎疫情的影响
2022年已是新冠疫情爆发的第三个年头,当前仍有不少地区受到折磨,这不仅会影响人们的身体健康,因为疫情的缘故,很多企业也不得不被迫停工,职工降薪裁员的情况不在少数,失业率大大提升,难免会影响到人们的参保积极性。参保规模缩小,社保基金收入也将明显收窄,所以今年养老金涨幅下调也在情理之中。然而大家不用太过担心,因为我国始终坚持“动态清零”的方针,疫情防控还是相当到位的,战胜疫情指日可待。
第二,物价涨幅小
《社会保险法》中有规定,国家建立基本养老金正常调整机制,要根据职工平均工资增长、物价上涨情况,适时提高退休人员的基本养老金水平。
目前多地都已上调了最低工资标准,职工收入切实增加,物价也有了明显上涨,不过据相关统计数据显示,2021年全年,CPI同比上涨0.9%,远低于政府工作报告提到的居民消费价格涨幅3%左右的目标。物价涨幅空间小,自然养老金上涨幅度也会受到影响,不会出现大幅提高养老金待遇的情况,否则人们到手的养老金就该贬值了。
第三,人均月基本养老金基数较大
要知道国家发放养老金,其主要目的就是为了更好地保障人们的基本生活,而我国自2005开始,就一直在上调职工基本养老金,退休人员到手的待遇逐年增长,生活品质也是越来越高。
不过2021年的时候,人社部部长张纪南在《开启社会保障事业高质量发展新征程》的文章中提到,企业职工月人均养老金从2012年的1686元增长到2020年的2900元左右。经过2021年的调整之后,企业退休职工月人均养老金基本能达到3000元,相当于在岗职工平均工资比重的60%左右,基数已经很高了,维持基本生活可以说绰绰有余。
而且大家要明白,养老金上调与个人到手的养老金待遇有很大关联,基数越大,涨钱越多,如果长此以往的话,养老基金支付压力会加重,到时候能否保障养老金长期稳定发放尚未可知,所以适当降低养老金涨幅也合情合理。
第四,老龄人口增加
根据第七次全国人口普查数据可知,我国60岁以上人口为26402万人,占总人口的18.7%,老龄人口增加,养老金支付压力也将越来越重。虽然国家提出了渐进式延迟法定退休年龄的方案,但目前尚未落地实施,为了有效解决眼前养老金发放难题,收窄养老金涨幅不失为一个有效办法。而且降低养老金上涨幅度,并不意味着不涨钱了,所以退休人员也不要太过悲观,稳妥养老还是很有保障的。
第五,养老基金收入增速放缓
退休人员的养老金,大多来自参保人的社保缴费。尽管现在参保人数逐年增多,社保缴费基数不断提高,但随着老龄人口占比提升,15-59岁的劳动人口占比却在减少,养老保险基金收入可能会受到影响。
而且据人社部公布的数据来看,2021年全年,基本养老保险基金收入为60040.48亿元,而基金支出为56500.3亿元,勉强实现了收支平衡,如果不能合理控制养老金涨幅,养老金缺口必然会越来越大,未来很可能会出现养老金无法按时足额发放的情况,更别说继续上调养老金了。
第六,更好地推进延迟退休政策
延迟退休势在必行,然而这一规划自2020年正式提出以来,人们的争议就始终不断,很多人甚至十分抗拒。为了有效推进延迟退休政策的落地,适当降低养老金涨幅,放缓退休人员养老金增涨速度,不仅能缩小养老金收入差距,也能更好的保障社会公平,舒缓参保人内心的不平衡,更好的推动延迟退休的实施。
第七,个人养老金制度将出台
2022年,国家继续规范发展第三支柱养老保险,并且会于4月底前出台相关政策。等到个人养老金制度落实,人们的养老途径将增加,而且相比基本养老金,个人养老金分配可能会更安全,对灵活就业人员来说,不乏是个更稳妥的选择,这之后想来会有更多人参与到个人养老金制度当中,而基本养老保险参保可能会受到一定影响。而且大家留意一点,近两年养老金调整通知都是在4月份公布的,但今年却定在了6月底前,说明个人养老金制度要比养老金调整更早落实,到时候养老金涨幅多半也会受到影响。
第八,缩小退休职工和农民的收入差距
本来职工养老金待遇就比居民养老金待遇更好一些,而且就目前情况来看,职工养老金每年都会上调,居民养老金调整则不定,如果继续大幅度增调职工养老金待遇,那么退休职工和农民之间的收入差距只会越拉越大,这样非常不利于社会公平的体现,所以适度控制退休职工的养老金涨幅还是非常有必要。
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