「地评线」彩云网评：杜绝个人养老金变“夕阳劫”

个人养老金都是老百姓的血汗钱，容不得半点闪失。

资料图。新华社发。

彩云网评特约评论员 丁铁

近日，国务院办公厅正式公布《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》）。这意味着，各方关注已久的个人养老金制度正式“出炉”。

民生无小事。随着人类社会的进步与个体平均寿命的增长，人口老龄化已经成为全世界必须面对的新课题。第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口为2.64亿人，预计2026年超过3亿人，2034年超过4亿人。养老既是家事，也是国事，是党和国家以及广大人民群众共同关注的民生大事。从这个意义上来讲，个人养老金关系到的就不仅仅是个人的切身利益，也是积极应对人口老龄化，实现养老保障体系健康可持续发展的题中之义和重要举措。

从宏观层面看，随着人口老龄化程度的日益加深，完善多层次养老保险制度迫在眉睫。当前，我国虽然已初步建立起包括基本养老保险、企业及职业年金、个人商业养老保险的“三支柱”养老保险体系，但第三支柱发展规范程度较低。搭建个人养老金制度，无疑将有助于健全多层次、多支柱养老保险体系，舒缓人口老龄化下的社保支出压力等。从个人层面看，以个人养老金作为基本养老保险的补充，拓宽养老金来源，将使老有所养保障更坚实。

《意见》对个人养老金的参加范围、缴费水平、税收政策等都作出具体规定，并明确将结合实际分步实施。让个人养老金更好服务“夕阳红”，正加速照进现实。但好事之好，不仅在目的、初衷，更在于落地落实收获实效。要把个人养老金好事办好，还有许多工作要做。在“十四五”规划和2035年远景目标纲要，以及今年政府工作报告中，都对第三支柱养老保险作了“规范发展”的强调。显然，这也就为个人养老金的实施和发展定下了基调。

个人养老金都是老百姓的血汗钱，容不得半点闪失。因此，推动个人养老金发展首先急不得。这也是《意见》明确选择部分城市先试行1年，再逐步推开的考虑。边试边摸索边总结完善，稳步有序推进、规范健康发展方为正道。同时，个人养老金毕竟还是投资产品，要加强宣传阐释，引导理性投资。更需要对相关金融机构及其产品加强全过程监管，促进更多人的养老资金保值增值，坚决杜绝把个人养老金变成“夕阳劫”。

推动个人养老金发展总的来说是好事，把好事办好的根本是在规范的前提下考虑全面、稳妥推进、监管到位。惟其如此，方能让个人养老金更好服务“夕阳红”，利民又利国。

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【来源：云南网】

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