荆江评论：盘活“沉睡资源” 打造安居养老

　　荆州新闻网评论（特约评论员 张仲旺）根据“七普”数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人，人口老龄化将是今后较长一个时期的基本国情。面对新形势、新挑战、新问题，如何做好老龄工作，如何实现老有所养、老有所医、老有所为，让老年人安享幸福晚年，是全社会共同面临的现实课题。

　　伴随着工业化和城镇化的快速推进，与之相关的人口、资源、环境等一系列社会问题接踵而至，传统养老模式也遭遇了前所未有的考验。一是家庭养老持续弱化。随着竞争压力的不断加剧、地域流动的日趋频繁、个体本位的逐渐抬头，许多子女面临事业与家庭的矛盾和冲突，不可避免地削弱了家庭养老功能。二是养老机构力不从心。部分地区养老服务设施建设相对滞后，发展养老服务的基础较为薄弱，存在着改革落后、创新不足等深层次问题，养老服务的总体供求之间出现严重失衡。三是服务模式弊端凸显。养老供给机制相对陈旧滞后，难以满足老年人在经济帮扶、生活照护、医疗护理和精神慰藉等方面的多样化需求，愈发加剧了养老服务供需的严重脱节。

　　处于人口大县的监利市龚场镇前进村，由于青壮劳力大量外出务工谋生，从事玻铝加工或者商超餐饮等行业，逐渐陷入了空心化、老龄化、留守人口多等发展困局。国家“十四五”规划以来，龚场镇在党委政府的坚强领导之下，前进村“两委”班子依托村域资源禀赋和产业特色，将原村级小学升级改造为养老院，为周边老年人筑起温馨家园，着手打造“家门口的养老服务”。受到传统文化和家族观念的影响，更多的老年人偏向于选择在家颐养天年，对养老院、护理院养老都存在着一定的顾虑或者偏见。前进村养老院以社会化养老服务为有效载体，充分挖掘社会资本和市场资源，最大限度地调动全村各方面的力量，将“家门口的养老服务”做细、做精、做实。通过开展全托、日托、上门服务等贴心功能，让老年人在家门口就可以享受到老有所养、老有所医的幸福晚年。

　　乡村振兴首要问题就是产业振兴。在发展村集体产业的过程中，要做好顶层设计与规划引导，将产业发展与资源禀赋进行有机整合，坚决避免同质化、重复化的恶性竞争，避免资源过度浪费和低效无序开发。前进村的此项举措，盘活了早已废弃闲置的村级小学，给村民们提供了家门口的就业岗位，每年还可以为村集体增加1万多元的收入。同时，龚场镇党委政府、前进村“两委”班子正在积极统筹谋划，充分发挥该村毗邻S215省道、龚场镇中心卫生院的交通区位优势，有序探索养老院生活照料与卫生院康复关怀相衔接的“医养融合”新型服务模式。力争加快推进前进村养老院向品牌化、连锁化、规模化方向发展，引领和带动更多社会力量参与养老服务，持续擦亮“家门口养老服务”的鲜明底色和特色。