2022年养老金上涨在即，养老金低于2000元涨20％，能行吗？

今日又看到网友提问，马上2022年养老金上调即将开始了，养老金增长的时候能不能照顾较低的老人？对于养老金低于2000元的退休老人，一次性上调20%的养老金水平不行吗？确实有网友支持。

不过，国家在养老金调整的时候，必须要保障社会公平，考虑养老保险基金的负担能力和人们的接受程度。这种调整方案可行的概率很低很低。

第一，历年来没有这样的政策。

近年来，我国的养老保险制度随着不断的调整和完善，基本调整方式都已经固定，都是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。

定额调整贯彻的是公平原则，人人增加相同的钱数，这样更容易被人们接受一些。

挂钩调整分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩，主要体现了多缴多得、长缴多得的激励作用。

国家在《2021年调整退休人员基本养老金的通知》中特别提到要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。我国是市场经济的国家，通过长缴多得、长缴多得激励作用，人们参加养老保险的积极性才会更高。

倾斜调整，主要是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员的倾斜照顾。

今年是企业退休人员养老金调整的第18年，一般来说也不会有太大的变化。对于退休养老金较低的老人特别提升养老金增加比例，可能性几乎是0。

第二，现在调整也是相对不公平。

对于养老金低于2000元的老人，按照20%的比例调整养老金。这种情况下养老金1000元的老人会增加200元，养老金2000元会增加400元。这样容易造成强者恒强的局面，按比例调成也是很多老人有意见的。

大家退休后都不再缴纳养老保险了，养老金的高低在退休时间已经确定，退休以后增加不相等的养老金也确实不公平。

所以国家在养老金调整的时候有定额调整的部分，保障了基本的公平。

第三，加大了养老保险基金的负担。

养老金低于2000元的老人能够增长20%的比例实在是太高了，远远超过了近年来养老金的平均增长幅度。

2015年以前养老金平均调整比例一般是10%，2016~2021年养老金调整比例由6.5%逐渐下降至4.5%。2022年由于我们退休人员的养老金水平已经不低，再加上养老保险基金的收入增长速度开始放缓，专家预计今年涨幅也就是3%~4%，不会太高了。

2021年我国养老保险基金支出为56500亿元，基金收入仅仅是60040亿元，目前累计结余余额仅仅超过50000亿元 。如果增长速度过高的话，养老保险基金是难以支撑的。

第四，降低了人们参保缴费的积极性。

职工基本养老保险是社会的保险，是通过年轻人缴费供养退休老年人的一种现收现付的保障模式。

大家真的不要吃惊，1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》就已经明确了按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则统一筹集养老保险基金。

如果说我们养老金较低的人群增加的速度较快，人们处于获利较多的目的自然会选择较低基数或者缴费年限缴费。这样养老保险基金的收入也会更低，养老保险基金的收支压力将会进一步加剧。养老保险基金收不抵支时，怎么办？

国家政策制定的目的是为了保障养老保险基金长期稳定运行，所以是不可能不顾政策后果的胡乱设定调整比例的。