东北已无千万人口城市：老龄化叠加少子化，哈尔滨人口跌破千万

日前，哈尔滨市统计局与国家统计局哈尔滨调查队联合发布了《2021年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报》，公报公布了哈尔滨市人口、就业、交通、环境等2021年经济和社会最新发展情况。

数据显示，2021年末哈尔滨全市户籍总人口943.2万人。其中，城镇人口526.5万人，户籍人口城镇化率55.8%，比上年末提高0.1个百分点。年末全市常住人口988.5万人。

1、哈尔滨人口跌破千万，“老龄化”叠加“少子化”

据《2021年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报》，2021年末哈尔滨市常住人口988.5万人，户籍总人口943.2万人。在全市人口中，九区人口551.9万人。全市出生人口3.7万人，出生率3.9‰；死亡人口5.6万人，死亡率5.9‰。全市人口自然增长率-2.0‰。

根据《黑龙江统计年鉴2021》数据，2020年底哈尔滨的常住人口为1000.1万人，按此计算，2021年比上一年减少了11.6万人。

而根据此前的第七次全国人口普查结果，截至2020年11月，哈尔滨的常住人口为1000.99万，虽然勉强守住了一千万的整数关口，但却是2010-2020十年间，全国唯一出现人口净流出的省会城市。

据第一财经报道，吉林大学东北亚研究院教授衣保中分析称，哈尔滨地域面积特别大，下辖的县特别多，农村的人口多，市区人口占比较低。从人口变化来看，哈尔滨市域总人口的减少，主要是下辖的县、县级市人口减少较多，主城区的人口变化相对较小。

值得注意的是，哈尔滨辖9个区、7个县、2个市，2021年末城镇人口526.5万人，户籍人口城镇化率55.8%，比全国平均水平低了8.9个百分点。

此外，哈尔滨市老龄化和少子化也在不断加剧。60岁以上人口234.5万，占全市户籍人口的24.9%。而0-17岁人口仅121.7万，占全市户籍人口的12.9%。

2、整个东北人口都在下滑

值得注意的是，哈尔滨常住人口减少是整个东北地区人口状况的一个缩影。

从大背景来看，近年来东北人口下滑明显。数据显示，2021年黑龙江常住人口减少了46万人，全省人口出生率为3.59‰，死亡率为8.70‰，人口自然增长率为-5.11‰，已经连续7年人口出现自然负增长。吉林2021年常住人口减少了24.07万人，人口出生率为4.70‰，人口自然增长率为-3.38‰。辽宁2021年常住人口减少25.6万人，人口出生率为4.71‰，人口自然增长率为-4.18‰。

人口自然增长率指在一定时期内（通常为一年）人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，用千分率表示。人口自然增长率=人口出生率-人口死亡率。东北三省是人口自然增长率最低的三个省份，人口继续“负增长”。

衣保中分析，东北的出生率低，有两方面因素，一方面是产业结构因素。由于老工业基地衰退，产业比较老旧，加之产业结构以重资本型的重化工业为主，对劳动力的吸纳能力较差，所以导致年轻人口外流。年轻人外流后，出生率也会下降。

另一方面，也与历史惯性、人口结构有关。东北工业化和城镇化早，计划生育执行严格，独生子女占比大，这批独生子女现在是东北生育的主体，因此出生率也会较低。

3、千万人口城市版图有变，东北再无千万人口城市

在哈尔滨常住人口跌破1000万大关后，我国的千万人口城市版图也发生变化。

根据每经网统计，截至2021年底，我国共有17个千万人口城市（即市域常住总人口超过千万大关），分别是重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、武汉、西安、苏州、郑州、杭州、石家庄、临沂、东莞、青岛、长沙。

目前的17个千万人口城市中，重庆以3212.43万人的成绩，独占鳌头，上海、北京、成都同处2000万量级，分居二至四位。广州和深圳分别以1887.06万人和1767.38万人的成绩，成为冲击2000万量级的“后备选手”。

另从增量来看，得益于疫情后的人口回流，武汉成为2021年“千万人口俱乐部”的增量王，一年增加120.12万人；成都以24.5万人的增量排名第2，杭州人口增量23.9万人，排名第3。西安常住人口增量也超过了20万人，长沙和青岛增量也分别达到了17.13万人和15.1万人。北京、天津和石家庄出现负增长，重庆和临沂接近零增长。

从17个千万人口大市的区域分布来看，有11个城市位于东部沿海，其中珠三角、长三角、京津冀这三大经济圈各有3个，山东拥有2个。中部地区和西部地区各有3个。

在哈尔滨常住人口跌破千万大关后，目前，东北没有一个城市常住总人口超过1000万人。在东北，与哈尔滨并列的三大城市分别为沈阳、长春、大连。其中沈阳2021年末常住人口为911.8万人，长春第七次人口普查数据为906.69万人（2021年末数据未出），大连常住人口为745.08万人（2021年末数据未出）。