安徽省教育厅厅长赵振华表示：让老年人“学得了”又“学得好”

人口老龄化是社会发展的必然趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我省今后较长时期的基本省情。随着人口深度老龄化，老年人多元化学习需求日趋旺盛，改善民生和社区治理需求日渐紧迫，我省老年教育供给能力不足、老年学校教育服务能力有待进一步提高、社会力量参与老年教育的渠道不够通畅等诸多问题较为突出。

为解决这些问题，全力推进“老有所学”这一普惠面广、群众有感的民生实事，按照省委、省政府部署，在深入调查研究的基础上，省教育厅牵头起草了《老有所学行动方案》，并与其他9项暖民心行动一起，经省委常委会会议审议通过，于5月25日正式印发。省教育厅厅长赵振华表示，将根据该方案，聚焦“学得了”和“学得好”目标，多种渠道拓展老年教育办学空间，并提高现有老年学校使用效率，确保老年学校办学水平全面提升。

大力发展老年教育是党和国家应对老龄化战略的重大部署，是提高国民素质、实施健康中国战略、完善社会保障体系的重要举措，是丰富老年人文化生活、提升老年人获得感幸福感的必然要求，但现实状况是老年学校“一位难求”，学习不便、质量不优。按照《安徽省“十四五”老龄事业发展规划》规定的“参与学习教育活动的老年人占常住老年人口总数的比例达到30%以上”的要求，到2025年，全省将有430万常住老年人口参与学习教育活动。赵振华表示，为了实现规划的要求，《老有所学行动方案》提出三个阶段的具体目标任务，即2022年，全省老年学校新增学习人数30万人左右（线下25万人左右），老年人参与学习教育活动总人数达到170万人左右（线下100万人左右）；至2023年，新增学习人数110万人左右（线下95万人左右），老年人学习总人数达到250万人左右（线下170万人左右）；到2025年底，全省老年学校新增学习人数290万人左右（线下学习255万人左右），老年人学习总数由140万人达到430万人左右（线下330万人左右），覆盖省及所有市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）五级老年教育体系的服务网络基本建成。

为实现2025年的最终目标，《老有所学行动方案》又从容量、师资、资源、智能、管理五个方面提出了具体的政策举措。据赵振华介绍，我省将通过整合现有闲置资源、盘活省内高校资源、深度挖掘社会潜力、新建扩建扩大供给、鼓励社会力量参与办学等渠道，因地制宜扩大老年学校办学场所供给。在建立老年教育队伍多元补充机制、激励机制方面实施政策突破，力求吸引更多优秀人才从事老年教育工作。同时，建立老年教育教师岗位培训制度，保证老年教育人才“进得来、留得住、用得好”。遴选、整合、开发、建设一批通用课程、特色课程资源、优质教材，并通过改造升级省级老年教育资源中心、省级网络学习平台，实现资源征集、引进、开发和整合功能，为全省老年人提供公益性的数字学习支持服务。坚持重点面向基层、整体有序推进原则，推进老年学校智慧校园建设、远程教育、智慧教育，加强老年智能教育。在管理上，从标准建设、示范引领方面进行规范管理，推动老年学校标准化、制度化发展，全面提升老年学校办学水平。

“老有所学”离不开全社会的支持，政府加大投入是关键。赵振华表示，为保障以上目标举措“能落地”，压紧夯实政府责任，《老有所学行动方案》从加大财政资金投入、建立多元投入机制、强化资源保障投入三个方面入手，加大投入力度。各级政府举办的老年大学（学校）办学经费、专项经费将被纳入同级财政预算。改建的公办市、县、乡、村四级老年学校，将按财政供给渠道一次性分别给予不少于30万元、20万元、10万元、3万元的改造建设补助；其中，对脱贫县，省级财政按标准的一半给予补助。县级以下公办老年学校，按每人每年200元标准拨付人均保障经费。采取政府购买服务、出租闲置国有资产、税收优惠、信贷支持等措施，鼓励支持社会力量依法依规举办老年学校。鼓励支持各地开发增设公益性岗位，向高校毕业生购买服务，到老年学校任职。此外，还将依托安徽开放大学，改造升级省级老年教育网络学习平台，建设省级老年教育资源中心，所有市、县（市、区）均建立网络学习子平台和资源分中心，推进老年学校智慧校园建设。

“下一步，我们将认真落实《老有所学行动方案》工作安排，进一步缓解基层老年教育供给和需求矛盾，通过多种形式加强老年教育相关工作，更好满足老年人文化需求。”赵振华说。