连日来,关于养老话题再度催热市场关注度。《关于推动个人养老金发展的意见》发布2个月后,首个实施细则公开征求意见。6月24日,为推进多层次、多支柱养老保险体系建设,规范个人养老金投资公开募集证券投资基金业务,证监会就《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定(征求意见稿)》(下称《意见稿》)向社会公开征求意见。
而在此之前,人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会联合发布《〈关于推动个人养老金发展的意见〉宣传提纲》,要求准确把握政策要点,通过多种方式加强宣传4月推出的个人养老金政策。个人养老金发展加速,保险机构争相布局。
个人养老金发展加速
第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为2.64亿人,占比18.70%,与2010年相比上升5.44%。据预测,“十四五”时期,全国老年人口将突破3亿人。
目前,我国养老保险体系包含“三个支柱”。第一支柱是基本养老保险,目前发展相对完善,覆盖范围也在持续扩大;第二支柱是企业年金和职业年金,主要发挥补充作用,由用人单位及其职工建立,已有良好发展基础;第三支柱则稍显不足,此前缺乏相应的制度性安排,主要包括个人储蓄性养老保险、商业养老保险。
4月21日,国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》(下称《意见》),标志着我国个人养老金制度逐步落地。据悉,个人养老金的缴费将全部归集到个人账户、完全积累。参加人达到领取基本养老金年龄等条件后,可以自己决定按月、分次或者一次性领取个人养老金,转入社会保障卡银行账户后自由支配使用。参加人可用个人养老金购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品,并承担相应风险。
5月10日,银保监会发布《关于规范和促进商业养老金融业务发展的通知》,支持和鼓励银行保险机构依法合规发展商业养老储蓄、商业养老理财、商业养老保险、商业养老金等养老金融业务。
险企丰富个人养老产品供给
“公司一直在持续丰富个人养老金领域的产品供给。”某寿险公司有关人士介绍,针对不同群体不同的养老保险需求,总公司正在积极筹备相关产品。
保险原本就与健康养老领域关系紧密,可为百姓提供包括养老、护理、医疗、康复在内的一揽子养老保障计划。作为第三支柱养老最重要的参与者,保险业正加速布局。目前已有多家险企布局第三支柱赛道,一边在创新产品等方面开始积极推进,一边等待实施细则的落地。有些保险公司甚至在个人养老金相关制度、产品等方面早已有所准备。
“公司目前正在准备相关产品,待监管落地细则出台后进行产品报送。”某养老型险企相关人士说。
业内人士表示,在此之前,保险业不仅推出了传统的年金险和终身寿险产品,更是直接参与了个人税收递延型养老保险试点、专属商业养老保险试点,积累了丰富的经验。尽管《意见》明确,个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品,但商业保险仍有着天然优势。
保险成公众养老规划新趋势
《意见稿》意味着个人养老保险已不再是保险公司独家经营的业务,保险公司只是养老金融的一个参与者。未来,个人养老保险将呈现多元化发展。在低成本经营、个人账户式管理、产品趋于同质化情况下,建议保险公司根据已出台的相关政策,及时调整自己的发展战略。
调查显示,保险已成公众养老规划新趋势。《中国城市养老服务需求报告(2021)》(下称《报告》)显示,超七成受访者会为自己买保险产品,不但能够规避风险,有些产品还具有储蓄及分红功能,相当于一种投资。30—49岁人群和50岁及以上人群均认为保险是养老财富储备的有效选择。
50—59岁人群、二线城市、高收入人群、女性会为了养老服务买保险。不同特征的人群购买养老相关保险产品的动机存在一定差异,女性相比男性更看重养老服务,50—59岁年龄段的受访者对即将需要的养老服务更加迫切,高收入人群也表现出对保险产品附加的养老服务的重视。整体来看,受访者最喜欢就医绿色通道和定期体检服务这两项附赠权益;从城市级别来看,一线城市人群在意养老机构保证入住资格。从收入水平来看,普通收入人群更看重养老机构日费折扣。
《报告》显示,保单客户更认可保险公司推出的养老相关服务,这有利于保险公司打造保险和养老服务的闭环,实现从养老规划到服务落地以及打通支付环节的完整闭环。
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