本报记者 包松娅
北京目前常住老年人口约465万人，占常住总人口的21.3%。如何更好满足老年人对晚年美好幸福生活的期待，已成为摆在超大城市治理能力面前的“必答题”。
为了回答好这道社会各界广泛关注的“必答题”，北京市政协按照市委相关部署，将“完善养老服务相关政策，推进养老事业健康发展”列为今年的重点协商议题之一。牵头组织筹备协商活动的社会和法制委员会在市政协党组领导下，由市政协委员联合专家学者组成总调研组和8个专题分调研组，结合各自专题侧重点开展专门调研。
北京市政协社会和法制委员会相关负责人表示，调研组组织委员认真学习习近平总书记关于养老问题的重要论述，汇总编辑中央和本市有关政策文件15万余字，在帮助委员深刻认识养老服务对首都率先基本实现社会主义现代化的重要意义，准确理解和把握养老事业在新时代首都发展中所处的历史方位上做深功课，确保调研始终坚持正确方向。
在调研开始前，北京市政协专门召开动员部署暨情况通报会，听取民政、财政、住房和城乡建设、卫生健康、市场监管、医保、科技、经信等8个市级部门和市残联介绍相关情况。随后调研组深入东城、西城、海淀、丰台、石景山、大兴、门头沟、昌平、平谷和密云等10个区，走进不同类型的养老机构和邻里互助点、养老助餐点等单位，实地走访30多个有代表性的点位，“沉浸式”了解情况，面对面听取各方面诉求和老年人心声。
通过坚持问题导向，突出聚焦“关键点”，调研组在若干个问题方向中最终选定了重点围绕做强做优养老机构、优化养老驿站功能、完善农村养老供给、提升养老助餐服务管理水平、尽快实施长期护理保险（以下简称长护险）、扩大安宁疗护服务供给、加强居家适老化改造和老年人合法权益保护等8个方面，以解决人民群众急难愁盼问题为关键点，在深入剖析制约养老事业健康发展面临的突出问题上做深功课，查实情、找症结、提建议。
为对比了解更多情况，调研组还“走出去”，赴浙江省湖州市、杭州市，四川省成都市学习考察，实地调研9个养老机构和服务中心，与当地民政和卫生健康等部门深入交流座谈。“我们与廊坊市政协对接，重点沟通了京冀养老服务协同发展情况。通过走出去，在广泛交流、学习互鉴上做深功课，力求提高协商的广泛性和建议的适用性。”调研组负责人介绍道。
在整个协商活动中，调研组开展座谈协商活动18次，政协委员参与401人次，形成1个总报告和8个分报告。东城、西城、海淀、昌平、平谷区政协还形成了各自的专门报告。
常委会会议现场，调研组提交的总调研报告，聚焦9个方面问题提出意见建议。这些报告多角度反映各方诉求，既关注政策制定，又重视政策执行，既关心养老服务需求侧的正当期待，也重视养老服务提供方的合理预期，坚持在兼顾各方诉求、广泛凝聚共识上做深功课，力求提出的意见建议经得起实践的考验。
《 人民政协报 》 （ 2023年07月19日 第 12 版）
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