如何让“养老”变“享老”，这里的居民因“改”而“变”，迎来幸福生活

编者按

调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功。今年以来，普陀区始终将大兴调查研究摆在第一要位，全力保障调研工作扎实开展、取得实效。

即日起，区委宣传部、区融媒体中心推出“书记调研手记”专栏，邀请各单位党组织负责人结合一线调研实际谈问题，谋思路，出举措，旨在聚焦人民群众所思所想所盼，用好调查研究的“传家宝”，形成解决难题的新理念新思路新办法，生动呈现助推普陀高质量发展的“靠谱”实践。

如何让“养老”变“享老”，这里的居民因“改”而“变”，迎来幸福生活。

普陀区石泉路街道党工委书记

朱铮

石泉路街道位于普陀区中部，辖区面积约3.53平方公里，老龄化比例高达47%，在普陀区列第二位，是一个典型的深度老龄化社区。近年来，随着人口老龄化趋势的加剧，老年人口数量不断增加，这对养老服务的需求提出了更高的要求。如何为人民群众办实事、让“养老”变“享老”？如何提升老年居民的宜居品质？这给石泉路街道的为老服务工作提出了一个很大的课题。

在我们看来，就是人民群众关心什么、需要什么、反映什么，街道就解决什么。围绕身边小事、民生大事、幸福乐事这“三件事”，街道积极探索党建引领下基层治理现代化的石泉实践，将民生所需作为服务所向，以精准精细的匠心服务，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

“起笔”调查研究，勾勒“治理路线图”

做好调查研究，是密切联系群众，做细做实基层治理的基本功。为此，街道积极落实大兴调查研究，通过写好“一本笔记”、用好“一指通办”、开展“十百千万”遍访问需行动，深入一线走访调研、召开征询会，认真倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众困难，为当前和今后推进落实各类实事项目和惠民举措提供重要依据。

石泉路街道一指通办

石泉路街道社区巡查笔记

在调研过程中，我们发现有些老人的身体机能退化，熟悉的环境也会出现这样那样的“不方便”——家中没有呼叫设施、卫生间缺少扶手、家里光线昏暗……越来越多的独居、空巢老人面临着行动不便、缺乏照料等情况，这些都可能给老人们带来安全隐患。

为此，我们大胆尝试，立足便民、利民、惠民原则，围绕老年人的生活半径，将“适老化”理念嵌入社区治理，从改善居住环境、提升服务质量、方便日常出行等多个方面着手，选取陆一小区打造“泉·融合”现代化为老服务示范社区。成立“泉·融合”为老服务党建联盟，通过街道主导、企业参与、社会助力、区级机关赋能的协同模式，统筹资源、凝聚合力，深入推进陆一现代化为老服务示范社区建设工作。以“四全四融”作为工作理念（即全要素为老、全天候为老、全龄段为老、全过程为老；传统与现代相融合、线上与线下相融合、“围墙”内外相融合、政府赋能与社会化服务相融合），围绕“乐医•健康管理、乐食•助餐送餐、乐住•居家安全、乐行•便捷出行、乐学•学习交流、乐助•志愿互助”六大为老服务场景，打造“孝亲广场、中西医融合智能康复站、乐益管家、美丽楼道、靠谱泉线为老空间、智慧健康小屋、‘适老化’改造样板间、加梯工作室、乐艺共享空间、乐颐助餐点”十大为老服务样板间。通过硬件设施和软性服务的双重提升，加快补齐为老服务短板，提高社区为老服务现代化和精准化水平，推动为老服务深度融入基层治理，形成“家门口、现代化、多层次、多支撑、多主体”的为老服务示范样板。

陆一居民区党群服务站

智慧健康小屋

“行笔”破题攻坚，描绘“善治施工图”

陆一居民区包括中山北路2655弄、2627弄，共1192户居民，其中60岁以上居民占比45.01%。在项目打造初期，我们以室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善等方面为主要目标，以老人视角做细每一处关怀，联合相关部门和设计单位，通过走访群众、实地查看、亲身体验等方式，对“适老化”改造工作开展调研，并通过居委召集居民代表等召开征询会，集思广益设计了一份养老需求调研问卷，在倾听居民意见的同时，也让他们对街道工作、小区规划以及社区微更新等内容有了初步了解。

在项目方案深化过程中，我们发现有32.42％的老人需要社区“适老化”改造，有29.32％的老人需要健康体测……于是，“适老化”改造、“健康体测”等一个个从居民口中提炼的关键词，成为当时我们联合相关部门和设计单位在规划设计时的一个重要参考元素。

陆一居民区 适老化改造样板间

陆一居民区 适老化改造样板间（餐厅）

陆一居民区 适老化改造样板间（厨房）

陆一居民区 适老化改造样板间（洗手间）

近期，我们街道将陆一居民区党群服务中心辟出空间打造的“适老化”改造样板间已经正式亮相，这也是“十大为老服务样板间”之一，围绕助行、助力、助浴等方面，对老年人家庭的卧室、厨房、卫生间等生活场所，以及家具配置、细节保护等做一定的调整或改造，最大程度保证老年人的自主选择性和个性化需求的满足。“适老化”改造的初衷不仅为老人日常生活提供便利，更重要的是为他们排除居家生活中的不安全因素，从生活细微处关爱老年人。比如，最易导致跌倒的卫生间，助浴凳、防滑垫等辅具都能一定程度上减少意外发生。各种贴心的“适老化”改造细节，增强了居家养老的信心，琳琅满目的生活辅具和精细的设计巧思让前来体验的居民大开眼界，直呼“真没想到”！

值得一提的是，以往不少“适老化”改造项目，可能需要对家居环境大尺度改动，不仅工程耗时久，总开支也让居民“望而却步”，现在在“适老化”改造样板间内，相关产品的品牌和售价均按照区民政局下发的产品目录提供，可单独订购，也可成套购买。我们也将继续优化升级改造过程和环节，根据老人身体状况、养老服务需求等实际情况，因户施策，量身定制改造方案，全力满足老人的改造需求。

陆一居民区党群服务站

“运笔”共享成果，绘就“共治实景图”

我时常在想，老年人的活动圈并不仅仅在家中，当他们走出家门，社区里是否也能找到友好的养老大环境？为此，街道结合为老服务示范社区创建，把对老年人的关怀从家里延伸至楼道，再从楼道拓展至小区、街区，在聚焦老年人安全、健康等需求的基础上，持续开展“适老化”微改造。如今，不少居民已经感受到了可喜的变化，他们也在变化中被激发了“主人翁”的意识。

陆一居民区 孝亲广场

譬如在孝亲广场，高大的樟树嵌入S型的休闲座椅廊、茂密的爬藤绿植已长成“雨棚”一般为居民遮阳挡雨，为广场增添了无限的生机与活力，创造出更为优美的休闲空间。还有为老年人和孩子设计的标准健身器材和一条重新铺设的橡胶慢跑道蜿蜒其间，吸引了众多居民前来漫步。

顺着孝亲广场往前的兰田支路沿线是陆一小区和学校的主干道，在此次“微更新”也被纳入改造，沿路设置了供居民歇脚休息的座椅，座椅之间设计了石泉·孝亲兰田的系列宣传版面。此外，还在上街沿区域增设了数十个全新的花箱，不仅美观度得到提升，也避免了机动车违规停在上街沿造成安全隐患。晚上，座椅和宣传栏会亮起暖光灯，和煦的灯光既不会影响居民的夜间休息，还能确保24小时行走的安全。

兰田支路沿线

通过用心用情优化为老服务工作，居民的获得感、幸福感和安全感不断攀升，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，党建引领基层治理取得了新成效。除了“适老化”改造项目，既有住宅加装电梯项目也正压茬推进。我们秉承“能加尽加、愿加快加”的理念，让越来越多的老房从“能住”到“好住”，让越来越多的老人不再“悬空”，尽享美好“升”活。

兰田支路沿线

党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。下一步，我们将继续发扬“实实在在担当尽责、全心全意为民服务”的石泉精神，既要紧紧抓住居住环境、基础设施等“硬领域”继续改造，也要在文化、养老行业等“软领域”持续发力，让辖区老人的获得感成色更足、幸福感更可持续。

来源：上海普陀