山东济南:普惠养老温暖最美“夕阳红”

央广网济南9月6日消息（记者程立龙）今年7月初，张阿姨搬家了，她今年73岁，是济南市的一位退休职工。原来，退休后的张阿姨和有认知障碍的老伴一直住在市区制锦市小区的老房子里。但是一方面自己年岁大了，身体不好，一方面还要照顾老伴，孩子工作又忙，张阿姨经常有种力不从心的感觉。

“现在好了，我们俩搬到了养老服务中心，环境好、空气好，吃住有人照顾，价格也不高。”张阿姨对现在的情况十分满意。

老人所在的地点是由金龄健康公司管理运营的山东济南养老服务中心。这里位于南部山区兴隆山脚下，是省市共建的示范型养老机构，樱花园就是其中的普惠养老区。

老人在养老服务中心里下棋（央广网记者 程立龙 摄）

“养老服务保障难点、重点在特殊困难老年人。”济南市民政局养老服务处处长孔彬告诉记者，为切实履行公办养老机构的保障性职能，满足不同层次、特别是经济困难家庭中失能失智老年人养老服务需求，济南市自2021年开始就在山东济南养老服务中心试点设立普惠养老服务床位。

养老中心业务副院长田增怀介绍，2021年4月作为首家示范点，养老服务中心就开辟出樱花园的200张床位作为普惠养老区，优先收住低收入困难家庭的失能、半失能老年人，为老年人提供生活照料、医疗护理等服务。

在收费方面，普惠园区切实履行公办养老机构保障性职能，根据老人入住时的身体状况不同，月收费标准分别为2700元、3000元、3600元。“这种收费标准，在济南来说已经是比较低的了。”田增怀说。

收费低，专业水平可不低。田增怀告诉记者，园区的年轻护理员多数是大专学校养老服务专业或护理专业科班出身。他说，所谓养老不仅是让老人吃好住好，还要在医疗康养上下功夫，让老人有“医”有“靠”；在精神慰藉上下功夫，让老人老有所乐。

老人参加手工制作进行康复锻炼（央广网记者 程立龙 摄）

但是，田增怀也坦言普惠园区在运营上也面临着困难。“送老人进养老机构就是儿孙不孝”的观念一直存在，在山东尤为明显，因此，目前普惠园区200张床位入住率在60%左右。虽然入住的人少，但是场地、设备、护理员等该投入的地方一点也不能少。只有达到90%的入住率，园区才能发挥规模效益，由亏转盈。

此外，对于护理人员来说，他们的工作也需要得到社会认可和尊重。田增怀回忆，曾经有老人对照看自己的护理员说：“年纪轻轻干点啥不好，干这个（护理工作），能找到对象吗？”没几天，这位护理员就离职了。

“护理员要有爱心，有耐心，有责任心，还需要专业知识和一定生活阅历。” 田增怀总结，护理这个活儿，对人员素质要求高，但是随着“老龄化”浪潮的到来，未来发展前景也不错。

针对目前济南市普惠养老的发展情况，孔彬介绍，近年来，济南从夯实普惠养老设施基础保证“有地养”，建立普惠养老补助制度保障“养得起”，提高普惠养老服务品质实现“养得好”三个方面下手完善普惠养老服务体系。此外，他还拿出了一系列数字，目前济南市17万余名老年人获益普惠养老服务，各养老机构收住特困老年人3012人，还为5500名特殊困难失能老年人提供居家照料和集中托养服务。