上海10分钟养老生活圈，给老人金色夕阳般晚年

随着中国社会老龄化程度的不断加深，“选择怎样的养老方式”正成为长者朋友圈的热议话题。在黄浦区民政局的指导下，社区正不断通过增强专业照护、助餐服务、医养结合、健康促进、智能服务、家庭支持、养老顾问、精神文化等八大功能，构建社区嵌入式养老服务“1+8”体系。通过提供菜单式服务、人性化方案、暖心窝团队，聚焦老人医食住行生活痛点，为他们带去金色夕阳般的晚年。

格局打开多层次，服务内容有干货

15家社区为老服务中心、800张认知障碍照护床位、5万人次老年人助浴服务、社区长者食堂全覆盖……2021年是“十四五”开局之年，也是落实新修订的《上海市养老服务条例》的关键年。为积极应对人口老龄化、高龄化的难题，黄浦区民政局积极构建多层次、普惠化、高水平的养老服务体系。

适老化改造后的“新居”让长者日常生活更安全惬意

为了进一步推进社区嵌入式养老服务理念，让广大社区居民亲身体会家门口的养老公共服务点。今年，外滩街道为老服务中心（山西分中心）举办公众开放日活动，让老年居民通过现场体验，了解各类居家养老服务。其中，家庭适老化体验馆内人头攒动，老年居民在专业人士的带领下参观了卫浴体验区、餐厨体验区、客厅体验区、卧室体验区、科技体验区等模块，体验了不同生活空间的适老化设施和产品，居民纷纷表示：“原来我们老小区的家中也可以安装那么多方便老年人的器具、材料，考虑得真周到！如果符合申请条件，我也想为家中进行‘适老化’改造。”

认知症科普讲座走进社区

为老服务硬件齐备、完善的同时，外滩街道更是着力构建暖心的家庭照护体系支持。作为“老吾老”试点社区，外滩街道为家庭照料者提供照料技能培训，增强家庭照护能力，外滩作为全市首批试点单位，已连续三年开展照护培训300人次；街道作为全市首批“认知症友好社区”试点街道，2019年、2020年分别完成500户、2000户的入户筛查。2021年，外滩街道开展多感官活动课22节及认知症友好使者培训5节，共计参与达540人次，循序渐进推动认知症障碍友好社区试点工作。

这些“干货满满”的服务为的是完善以黄浦区以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务格局。

养老服务做加法，长者负担做减法

智慧健康小屋可一站式为居民提供11项健康检测

“现在想量血压、测体重，不用特地跑一趟医院了。”原来，设在打浦桥街道综合为老服务中心“智慧健康小屋”在正式亮相后即受到了老年居民的“热捧”，居民可以在此进行基本健康指标测试和体质测试，只需要刷身份证即可在中心工作人员的指导下轻松使用。

“一方面，在工作人员的帮助下，通过‘智慧健康小屋’的一体仪上的专业健康检测，为老人的日常健康管理做‘加法’。”打浦桥街道相关负责人介绍道，“一方面，也是为老年居民做了‘减法’，免去了老人为了一些简单的健康测试就要频繁上医院挂号排队的负担。”

半淞园智慧养老综合应用平台为老人带来“线上+线下”养老体验

这样的“智慧”服务并非个案。2020年，“半淞园智慧养老综合应用平台”正式启用，该平台不仅“叠加”各类养老服务，更是通过“线上+线下”的互联网+服务为老人减去了不少“跑腿”成本。

“原本，老年人想要了解可以在社区享受何种嵌入式养老服务的项目，可能免不了要跑居委、去社区服务中心。现在，只要有一台可以联网的智能手机，就可以通过微信上的半淞园路街道智慧养老综合应用平台‘云上养老合作社’查询‘医食助兴’四大板块服务。”街道相关负责人介绍道。该平台试运行首周，街道便对6个试点居委中、满足“人在户在”、年满75周岁以上的老人，直接向其个人账户内发放每人每月50元的电子助餐券。公益问诊、送餐上门、日托助养、文化沙龙等服务也可以通过这个“掌心上的养老平台”进行查询和预约。对于不太会使用智能手机的老人，有需要的长者还可以到居委会领取专属二维码吊牌，享受各类嵌入式养老服务。

在区民政局的指导下，各街道将继续着眼于社区各类老年人的需求，充分考虑社区为老服务短板，引入社区最需要、最缺乏的服务项目，有针对性地满足老年人的个性化需求。

痛点问题常倾听，急难愁盼速应对

“冬天一到，吃饭就让人犯愁。虽然可以选择上门送餐，但是更想在家门口吃上菜品丰富、热气腾腾的饭菜。我们街道这个食堂菜品丰富，可以自己点菜，以后吃饭的问题就解决了！”在五里桥街道长者食堂，年过七旬的金阿婆点了小河虾、炒鳝丝、木耳山药，品种丰富又营养。

五里桥街道老年食堂专门为长者提供定制健康餐

2019年，位于蒙自路中山南路口五里桥街道老年食堂正式开张。该食堂对外经营的同时，又保证老年人能够优先享受就餐服务，老人可以通过办卡享受一定的优惠。中午高峰时间段，食堂一楼就餐区只对社区老年人开放，社区白领及其他就餐人员需上二楼就餐；同时，老人的就餐服务从上午10时30分开始，社区白领及其他人11时45分后方可就餐。不少老纷纷为街道解决老人生活难题的速度点赞：“原本，一日三餐要自己打理，这里离家近，过来点个两菜一汤，实惠又好吃。”

福利多、菜品多，老人在社区吃得开心、放心

据统计，截至目前，全区现有68个老年助餐服务场所（其中2家大型老年配餐中心、3家社区食堂）;2家区属企业品牌公司（光明村、小绍兴）作为大型老年配餐中心，分别对10个街道进行配送。通过大调研了解老年人的饮食习惯和用餐需求后，区民政局将继续完善助餐服务，通过丰富富供给形式，建设社区老年食堂为老年人提供助餐、送餐服务；同时拓展老年助餐服务配送途径，探索尝试利用社会企业现有的24小时冷链配送团队，为老年人提供助餐服务，拓宽老年人助餐的覆盖面。

围绕打造“10分钟”养老服务圈，黄浦区在实践中探索建立一套与中心城区特点相适应、与老年人实际养老需求相匹配、与区域经济社会发展水平相协调的养老服务模式，着重完善“家门口”“管家式”“智能化”的社区嵌入式养老服务，进一步推动居家、社区、机构养老的融合发展，为老年人提供更为充分、更为均衡、更为优质、更为特色的养老服务，打造黄浦老年宜居城区。

记者 / 严佳婧

编辑 / 黄骞文

图片 / 区民政局