养老问题成人大代表关注焦点

　　25日，在长春市第十三届人大五次会议报到处，台丽伟、高尚、李志新等代表向记者透露，他们特别关注养老问题，并写成议案，计划在此次会议中呼吁全社会关注高龄老人特别是失能老人，建议政府能否在条件允许的情况下，提高这类特殊人群的医疗费报销比例。

　　-高龄老人医保能否随年龄增长

　　报道称，我国是世界上老龄人口最多和老龄化速度最快的国家。60岁以上的老龄人口已达1亿多人，占全国总人口的10%以上。预计到本世纪中叶，我国的老龄人口将超过4亿，占全国总人口的1/4。而据了解，目前长春市60岁以上老龄人口已超过70万，占全市人口的13.6%以上，人口老龄化已经来临。随着独生子女不断增加，4+2(即一对夫妻奉养四个老人)养老模式已经形成。老年人的养老保障、日常生活、精神慰藉问题也引起全社会的广泛关注和重视。

　　“本次大会，我想建议政府在条件允许的情况下，对高龄老人实施特殊照顾。”高尚代表说，随着地方经济的发展和老龄化社会的进程，长春市老年人的社会经济福利待遇也不断改善。长春市实施的高龄老人生活补贴就体现了政府和社会对老年人的尊重和关怀。如果政府及相关部门再从医疗费上给予高龄老人一定的关照，那么资金投入的针对性将会更强、社会效果也会更好。

　　高尚认为，因为年纪的增长，高龄老人患病几率和看病的频次也在逐年增多，需要老年人承担的费用负担比年轻人明显加重。而老年人一般都是年龄越高经济承受力越低，如果政府不能提高他们的医疗费报销比例，还会出现个别高龄老人看不起病的问题。他建议未来能否出台一些相应的对策，对高龄老人按年龄分段提高医疗费报销比例。例如：70周岁以上(含70岁)老人报销比例为85%；80周岁以上(含80岁)报销比例为90%；90周岁以上(含90岁)报销比例为95%；100周岁以上(含100岁)报销比例为100%。

　　-政府可否为智障老人配统一标志

　　台丽伟代表此次带着两份有关养老问题的议案来参会。她向记者透露，第一份议案是建议政府支持“养医结合”。她觉得，随着老龄化社会的到来，未来社会养老问题需要卫生部门和人社部门共同支持和介入。她希望政府能够支持民营养老院成立民营医疗机构，同时可以进入省市医保报销，这样民营养老院才会越办越好、路越走越宽。

　　台丽伟的另一份议案是建议政府能否为智障老人配备统一标牌。在媒体上，她经常能够看到智障老人走失的报道，很多家庭为了找到老人花费很多人力和物力，可还是找不到。有很多人想把智障老人送回家，可由于沟通有困难，也出现了送人无门的问题。她建议政府下一步能够给所有智障老人建立档案，并统一配备标牌，写上标号和姓名，就如警察的肩牌一样，这样再有智障老人走失，百姓一看标牌就可以查到老年人的住址，能够使老人得到及时救助。

　　-社区养老服务站能否实现全覆盖

　　李志新代表认为，社区养老可能是未来养老的必然趋势。他建议用最短的时间使社区养老服务站实现全覆盖，并由政府买单，为每个农村居家养老服务大院配备1名至2名专(兼)职服务员。

　　除此之外，要为老人建立健康档案，对慢性病人、残疾人等弱势人群建立档案。统一配备人员，由政府组织招聘，以政府购买服务的方式，为居家养老大院配备公益岗位服务员，并按照所需进行分配。同时，建议发挥党员帮扶作用，让他们与老年人“一对一”或“多对一”帮扶，为老年人提供生活照料、健康保健、精神慰藉等服务。李志新说，在基层调研时她发现有很多老人都希望能够就近养老，所以在社区建立养老服务站非常重要。

　　-省已出台老年社会保障三年计划

　　“应对老龄化社会的养老问题，我省、我市已开始未雨绸缪。”25日，记者从市老龄办了解到，面对老龄化社会的到来，针对养老问题的突出，省、长春市正在积极面对，并已制定出相关应对措施。计划未来3年全省社区养老服务站实现全覆盖，每个社区配备3名至5名养老服务员。经省政府同意，省老龄办、省发改委、省民政厅、省财政厅等13个部门已联合制定了《吉林省老年社会保障和服务体系建设三年推进计划(2011?2013年)》，它预示着省、市老龄工作一个新的历史时期将要开始。

　　据了解，未来3年省人社厅提出将提高养老金向高龄人倾斜，逐步提高企业退休人员基本养老金标准，并向高龄老年人倾斜。将健全养老服务人员培训，每年免费培训养老服务人员5000人，在养老机构逐步实施护理服务人员持证上岗制度，到2013年养老机构从业人员持证上岗比例达到公办95%、民营60%。建立省、市、县三级老年人才信息库，将志愿参加社会服务工作的中级以上职称老年人才全部免费纳入信息库，举办面向老年人才的专场招聘会和中小企业对接会，搭建老年人才开发服务平台，为老年人才服务社会创造条件。

　　省卫生厅提出，2012年全面实施城镇居民基本医疗保险社区门诊统筹制度，切实减轻老年人慢性病门诊费用负担。为60岁以上老人每年进行一次健康体检，体检内容包括一般体格检查和血糖、血压、心电图三项辅助检查。

　　省民政厅提出，对城镇“三无”老人将实现救助100%，未来3年实现“五保”老人集中供养率30%。省住建厅则提出，今年他们将把符合当地城镇低收入住房困难标准，且无赡养人或赡养人确实无赡养能力的老年人家庭，纳入廉租房保障范围；实物配租优先安排完全或者部分政府产权住房，加快解决这部分老年人的住房困难问题。

　　省老龄办提出，将推进农村居家养老服务大院建设，3年内全省所有村普遍开展居家养老服务大院建设工作，每个乡镇要有不少于1/2的村建成居家养老服务大院，全省居家养老服务大院达5000所。

　　据了解，根据《吉林省老年社会保障和服务体系建设三年推进计划(2011年?2013年)》，长春市正在积极制定相关措施，保证在养老问题上走在全省的前面。