重磅!张家口市将打造“一线三片区”医养结合发展模式

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导语

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张家口新闻网讯 1月9日,市政府新闻办、市卫计委联合召开新闻发布会,对我市医养结合工作相关情况进行通报。记者从会上获悉

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重磅!张家口市将打造“一线三片区”医养结合发展模式
张家口新闻网讯 1月9日,市政府新闻办、市卫计委联合召开新闻发布会,对我市医养结合工作相关情况进行通报。记者从会上获悉

重磅!张家口市将打造“一线三片区”医养结合发展模式

张家口新闻网讯 1月9日,市政府新闻办、市卫计委联合召开新闻发布会,对我市医养结合工作相关情况进行通报。记者从会上获悉,政府引导、社会共建仍是我市医养结合工作的未来方向。按照初步设想,我市今后将重点打造“一线三片区”(高铁沿线,崇礼、赤城片区,蔚县、阳原片区)的医养结合发展模式。

医疗卫生与养老服务相结合,既是社会各界普遍关注的重大民生问题,也是积极应对人口老龄化的长久之计,更是我国经济发展新常态下重要的经济增长点。目前我市已进入老龄化,2016年60岁以上老年人口有101.65万人,占总人口的21.65%。随着老年抚养压力的加大,有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系已远远不能满足老年人的需要,迫切需要为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务。

2017年以来,我市积极推进医疗和养老资源的有效融合,建立健全养老机构与社区卫生服务中心(包括乡镇卫生院)或其他医疗机构签约服务机制,50%以上的养老机构实现了以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务;80%以上的医疗机构开设了为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道;逐步提升基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力,65岁以上老年人健康管理率达到70%以上;老年医疗护理人才培养工作进一步完善。截至目前,全市已有民营养老机构85家,床位1万多张,入住老人6000余人;正在筹建的民办养老机构14家,总投资20多亿元,在建床位1.5万张。全市医养结合机构5家,医护人员220多名,12家养老机构设立了专门诊室,共有医护人员123人,其他养老机构也以内设医疗诊室、与医院开展合作、开通绿色通道、利用社区医疗资源共建共享等模式实现了医养结合。

今年,我市继续将政府引导,社会共建作为医养结合工作的未来方向。根据区位交通、生态环境、发展基础等条件,初步构想重点打造“一线三片区”(高铁沿线,崇礼、赤城片区,蔚县、阳原片区)的医养结合发展模式。“一线”:高铁通车后将极大改变人们对京张区位的认识,充分发挥高铁沿线优势,在怀来、下花园、涿鹿、宣化、主城区、万全、怀安等县区发展承接外地的养老服务相关产业。“崇礼、赤城片区”:崇礼依托良好自然旅游资源优势和举办冬奥会的契机发展医养结合养老产业;京北公路通车后,北京到赤城的车程将缩短至1小时,依托温泉资源及黑龙山林场国家级森林公园景区发展医养结合服务。“蔚县、阳原片区”:京蔚(蔚县经涿鹿县到北京)高速通车后,蔚县、阳原到北京将更加便捷,蔚县、阳原以空中草原景区、金河口景观、泥河湾文化、三马坊温泉等旅游资源及特色农牧产品为依托发展医养结合产业。“坝上(张北、沽源、康保、尚义)片区”:依托良好的自然风光、凉爽的气候和优抚农副产品为依托发展医养结合产业。

(胡程利 李晓伟)

什么是医养结合?

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“医养结合”就是指医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。其中,“医”包括医疗康复保健服务,具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等;“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务。利用“医养一体化”的发展模式,集医疗、康复、养生、养老等为一体,把老年人健康医疗服务放在首要位置,将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型模式。

为什么要建立医养结合型养老机构

原因有四:一是老年人口、部分失能、完全失能的老人以及慢性病老人的不断增加。从2016年底全国统计数据看,我国60岁及以上老年人口23086万人,占总人口的16.7%,我市2016年60岁以上老年人口有101.65万人,占总人口的21.65%,说明已经进入老年社会;从全国看,部分失能、完全失能的老人从2010年的3300万增加到2015年的4000万。二是家庭对老年人的照顾力所难及。原因包括计划生育政策,家庭子女少;子女工作压力大,工作繁忙;保姆没有专业的护理知识。三是养老机构难以满足老年人的就医需要。医疗室和医护人员配备不到位;和医疗机构分属不同机构,来住互送难以保证“医养”无缝对接。四是医疗机构无法提供长期的住院服务和良好的生活照料。基于上述情况,建立医养结合型的养老机构已经成为十分迫切的现实需要。

医养结合工作主要内容有哪些?

1、统筹和合理布局统一的服务资源,主要包括:推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等的转诊与合作;扶持和发展护理型养老机构建设;推动中医药与养老结合;

2、促进卫生资源进入养老服务领域,主要包括:

---养老机构设置医疗机构;

---医疗机构与养老机构签订协议;

-探索医疗机构与养老机构合作新模式;

3、建立健全保险制度,主要内容:

---健全医疗保险机制,在养老机构内设医保定点医疗机构;

-完善医保报销制度,解决老年人异地就医结算;

---积极探索和发展长期照护保险;

---鼓励商业性的健康险、护理险建设;

4、医养人才培养,主要包括:

---养老机构内医护人员纳入卫生计生部门统一管理;

---加强对养老机构中义务专业人员的培训等。

目前我市医养结合机构特点是什么?

我市医养结合养老机构的特点有三个方面:一是立足本地资源,发展生态养老机构为主要方向。按照欠发达地区生态兴市、生态强市的路子,我们积极打造城市便利型、郊区幽静型、农村田园型、旅游休闲型等医养结合养老机构。二是因地制宜、形式多样。比如针对坝上和山区农村空巢、留守老人较多的情况,在农村建设互助养老院,在养老院设立了诊所,配备全科医生。城市以医疗机构和养老机构紧密合作为主要形式。三是鼓励民间资本兴办医养结合机构的和鼓励医疗机构兴办养老机构的政策。

来源:张家口新闻网

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