山东：社会力量助力居家养老

养老，是老百姓最关心的民生话题。目前，烟台市养老机构216处，城乡社区养老服务设施1320处，各类养老床位6.3万张，千名老人拥有床位达到38张。显而易见，求大于供，养老难题凸显。

　　老年人该如何养老，选择哪种模式来养老？依旧是许多老年人面临的现实问题。我市立足老龄化程度高、老年人口增速快的现状，以失能、高龄、独居、困难老人为重点，着力健全完善整合式的老年人照护服务体系，尝试和探索各种新式的养老模式。

　　2018年1月，作为全国居家和社区养老服务产业的试点城市，烟台市在芝罘区、莱山区、福山区、牟平区和莱州推行居家和社区养老新模式。一年中，在大胆开拓，勇于探索的试点路上，我市健全完善“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系”，通过政府扶持、社会力量参与、市场化运作，居家和社区养老机构迅速成长和蔓延，养老新模式更是遍布在街道、社区和居民身边，稳稳地托起了“夕阳红”。

　　本报开设“来自居家和社区养老试点一线的报告”专栏，一起来探索我市的居家和社区养老现状。

　　养老，困难再多，都需破冰而上。记者从市民政局获悉，预计到明年，烟台市60岁以上的老人将达到180万，占比将达到27%。破解养老难困局，也一直是烟台市民生工作的重中之重。2018年，是我市居家和社区养老服务试点“落地开花”的一年，各种居家养老形式如雨后春笋般应运而生。他们中有以社会力量为主的居家养老综合服务中心，有引进精细养老品牌的企业连锁养老机构，有互联网方式的高科技居家养老，更多的是政府购买服务式的居家养老。

　　综合养老中心“入驻”社区

　　东方养老综合服务中心2018年11月“入驻”到芝罘区黄务街道的蓁山社区里，和东方外国语学校隔街相望。这是一所包含机构养老、居家养老和日间照料为一体的综合养老的居家点，能辐射周边富甲、公安、蓁山等多个社区的老年人。“养老中心能辐射3409户11000人，本着学有所教、老有所养的初衷，我们东方外国语实验学校投资建设了这个养老中心，在政府的大力支持下，我们中心正在稳步发展。”东方养老综合服务中心的负责人邢海东介绍说。踩着朝阳的脚步，东方养老中心全托的老人舞起了“功夫扇”。住进东方颐养中心三个多月了，77岁的张阿姨把最初的担心抛到脑后了，每天丰富而有规律的生活，让这个特别恋家的老人忘记了想家。今天，张阿姨锻炼的有些分神，“生活秘书”刘丽燕知道原因，张阿姨正在等东方外国语学校的孩子们。作为中心的一大特色，“大手牵小手”活动从养老中心开办就“开启”了，定期举行的“情暖夕阳红”的助老活动，让养老中心欢乐多多。8点多一点，蓁山社区的张大叔来报到了。89岁的张大叔属于中心日间料理的老人，每天都是早上来，晚上回离中心不远的家里。品品茶，写写书法，和中心的老友们叙叙家常，生活充实而乐趣满满。张阿姨属于全托，张大叔属于日托，在东方养老中心这样的老人还有很多。他们一般会选择离家较近的居家养老机构，实现在家门口就能养老的愿望。所以说，东方养老综合中心是个“全能”的养老机构，除了全托、日托外，中心还设有社区老年人厨房，周边的老年人均可以把这里当成午饭食堂。“为了满足周边社区老年人不同的需求，我们正在和几个社区探讨，如果各方面都到位，我们将设有专门的配送员以及老年人接送车，为居家老人提供送餐上门服务。”随着服务项目的增加，届时周边社区的11000余名老年人将不同程度“受益”。邢海东介绍说。

　　既是居家养老点又是医院

　　要看病，走，到宝云综合养老服务中心；要养老，走，还是到宝云综合养老服务中心。既能养老还是所“五脏俱全”的医院，2018年7月，位于芝罘区凤凰台街道的宝云养老服务中心正式“上线”，宝云的出现刷新了社区老年人养老的新概念，也开启了居家养老的新模式。初春的午后，阳光照在身上暖暖的。85岁的黄国荣在“生活管家”的陪伴下，徜徉在养老中心的小花园里。黄国荣来宝云养老综合服务中心两个月了，他很喜欢这个地方，特别是一楼那所“五脏俱全”的医院，是他养老的“标配”。宝云是一所集机构养老、日间照料、居家养老、旅居养老和中医康复为一体的综合性养老医疗服务机构。该中心的负责人姚怀宝是第一批加入居家和社区养老的“社会力量”。

　　宝云就是要把养老机构做出“家”味道，为了让养老更居家化，每5名入住的老人会配一个“生活管家”，每20个老人配一个金牌生活管家，这样能更精细地照顾老人。除了全托的老人外，养老中心还面向整个社区及周边社区开放，采取集灵活性、自主性和趣味性于一体的养老模式。在养老中心一楼的医院里，东台社区居民杨阿姨正在测血压，最近几天有些头晕，血压不稳定。宝云养老中心的医院可不是“摆设”，这里有门诊、B超室、化验科室、国医堂、中药房、内科、急诊室等，是一所名副其实的医院。“我们就是要做精细的养老产业，精准医养结合提高了基本医疗服务的能力，为居家养老、社区养老的老年人提供健康管理服务。”姚怀宝说。居家养老服务是以家庭为核心、社区为依托、政府和社会力量提供的专业化服务为依靠的一种服务模式。“鼓励社会力量创办、运营居家和社区养老服务设施，宝云和东方这两所养老中心均为社会力量型居家养老点，这样的养老点随着逐渐成熟，会更深入地推广到社区里面，让老年人实现在社区的居家养老。”市民政局相关科室的负责人介绍说。