长期护理保险受热议 重度失能赶上了

长期护理保险是一个温暖而又残酷的话题。参与这个险种的人群，大多为重度失能，赶上了政策的好时代，生活质量得到了极大改善。

有数据显示，目前全国49个长护险制度试点城市参保人数已达1.34亿人，累计享受待遇人数为152万人。年龄大、身体多病、卧床且病情不稳定是大多数重度失能老人的生存状态，长护险试点所服务的就是这部分目标人群。

保险公司在积极参与试点，其中泰康保险，服务参保人群超过3000万，中国人寿寿险公司也积极开展长期护理保险，保障人群超2300万人。

“一人失能，全家失衡”正成为百姓挂在嘴边的生活常态，如何对失能老人进行保障，为失能家庭解除烦恼，让老人晚年生活保持尊严，引发了社会的集体思考，成为了迫切增长的客观需求。

围绕长护险的既存问题，许多代表委员和专家提出建议。

对于养老护理服务产业的发展，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼提出，保险业要积极参与养老护理服务机构的投资，以新建、参股、并购等方式，兴办养老社区以及养老护理、健康体检、康复管理等养老健康服务设施和机构，增加养老服务供给；保险资管机构可通过设立债权投资计划、股权投资计划等形式，参与养老服务产业及上下游相关产业发展，为其提供长期稳定资金，促进养老护理配套市场体系健康发展。

国家积极鼓励商业保险机构等社会力量积极参与经办服务。国家医保局的数据显示，目前保险公司参与超过70个城市长期护理保险制度试点。

像泰康已在湖北荆门、四川成都、广东广州、浙江宁波等22个国家级试点城市和浙江嘉兴、江苏无锡等22个非国家级试点城市参与长期护理保险经办服务工作，泰照护长期护理保险信息系统上线24城，累计待遇支付逾6.8亿元，管理定点服务机构超1000家。

全国政协常委、原中国保监会副主席杨明生建议道，可由行业监管部门牵头，加快制定保险业护理状态评估及鉴定标准、护理经验发生率指导标准等，为保险公司规范开展商业性长期护理保险业务提供统一指引，支持保险公司做好风险成本管控，提升客户服务体验。

面对护理机构规模有限，专业护理人才不足，照护能力有限的问题，对外经济贸易大学保险学院教授、副院长孙洁认为，一方面，增强医疗机构开展护理服务的积极性。深入推进基层医疗卫生机构综合改革，规范护理服务价格标准，加快薪酬制度改革，引导和鼓励更多基层医疗卫生机构提供护理服务。

“另一方面，运用市场机制引导带动相关产业发展。政府应引导，运用市场化机制拉动社会资本投入。在前期试点的基础上，进一步探索政府主导、社商合作、市场培育的经办方式，发挥商业保险机构参与经办管理的专业优势。”

古人曾说：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”应对长寿时代的风险与挑战，需要全社会提前准备，相信中国在老龄社会的试验场上，借鉴他国的经验，探索出本土化的解决方案。