中度老龄化社会渐近，我国养老服务企业逾24万家

酝酿多年的《关于推动个人养老金发展的意见》（下称“《意见》”）终于出炉了！第三支柱养老保险——个人养老金制度也终于走到台前。

《意见》明确，参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以自愿参加个人养老金制度。参加人可以在属于本人的这个唯一的个人养老金资金账户里，自主缴纳个人养老金、归集收益、支付和缴纳个人所得税。每年缴纳个人养老金的上限为12000元。

民政部预测数据显示，“十四五”期间，我国老年人口将突破3亿人，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。为此，其建议要“积极开发老龄人力资源，发展银发经济”，将“推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系”。

如今，养老第三支柱终于确立了，除了金融主体为居民提供个人养老金融产品，还有各类提供养老服务的企业活跃在养老产业领域，亦在为应对老龄化发挥自己的作用。

企查查数据最近报告显示，近10年来，我国养老服务相关企业注册量不断增加，尤其是近年来，呈两位数增长。截至目前，现存的养老服务相关企业已多达24.52万家。

十年来养老服务企业注册数两位数增长

企查查数据显示，我国现存养老服务相关企业24.52万家。近10年来，我国养老服务相关企业注册量不断增加。

2017年，新增养老服务相关企业2.48万家，同比增长33.78%。2018年新增2.95万家，同比增长18.97%。2019年我国新增养老服务相关企业3.65万家，同比增长23.78%。2020年新增4.48万家，同比增长22.80%。2021年新增5.27万家，同比增长17.66%。

江苏居养老服务企业落户榜首

企查查数据显示，从区域分布来看，江苏省以2.49万家养老服务相关企业排名第一。山东、广东分别有养老服务相关企业2.26万家、2.08万家，排名前三。

此后依次为河南、四川、安徽等省份。

根据国家统计局公布的数据，在60岁以上老人数量占比排名中，江苏排第六位，山东排名第九。

广州是养老服务企业最密集的城市

企查查数据显示，从城市分布来看，广州有7927家养老服务相关企业，位居榜首。

深圳、成都分别有养老服务相关企业6545家、5737家，排名前三。

此外，贵阳、海口、济南等城市排在第六和第八位。

百万注册资本的企业占四成

企查查数据显示，从注册资本分布来看，则呈现两头大：

100万元以内的养老服务相关企业最多，占比40%。

100-200万元以内的占比为13%，200-500万元以内的占比11%，500-1000万元以内的养老服务相关企业占比11%。

至于注册资本在1000万元以上的养老服务相关企业，占比则达25%，位列第二。

各地吹养老服务政策春风

养老服务企业如雨后春笋而生，离不开政策的支持。

从2013年发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》，到2016年《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，以及2017年发布的《关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》（和《国家积极应对人口老龄化中长期规划》等文件，都强调充分发挥社会力量的主体作用，对鼓励社会力量参与养老服务提出具体措施要求。

2019年2月，国家发展改革委、民政部、国家卫健委等部门联合印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》，便有一批养老服务企业积极参与其中。

比如，2019年5月，南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴等7个城市作为城企联动普惠养老首批试点城市，便分别与象湖老年养护中心、爱馨养老服务集团、中国健康养老集团、万瑞养老服务有限公司、燕达养老机构管理有限公司、怡康苑养老服务有限公司、九如城养老产业集团等养老企业进行现场签约，携手推进养老服务骨干网和专业化养老服务机构建设，提供普惠养老服务。

2021年11月发布的《关于加强新时代老龄工作的意见》鼓励大力发展养老相关产业融合的新模式新业态。要加强失能老年人长期照护服务和保障，深入推进医养结合。

2022年2月发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》则提出，“十四五”时期，老龄事业和产业有效协同、高质量发展，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全。

2022年2月，上海发布《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》，鼓励各类资本投资养老服务业，组建上海健康养老领域国有企业集团。促进养老托育产品提质升级，积极发展老年人生活用品、护理产品、康复辅具等老年用品产业，培育一批“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业。