徐州扎实推动养老服务高质量发展

　　近日，徐州市入选国家首批积极应对人口老龄化重点联系城市。此次评选全国共有61个城市入选，意味着徐州将在服务人口老龄化领域先行先试，提供可复制、可推广经验。

　　今年以来，徐州出台《社区养老服务区域连锁运营方案》，推行“区域化、专业化、品牌化”社区养老运营管理。各地克服疫情影响，大力推进20家农村区域性养老服务中心建设、3000户困难老年人家庭适老化改造项目——丰县完成16个农村“幸福小院”建设；沛县实施“四方合约”机制，落实每月探访4次；新沂市在投资2.2亿元新改扩建7个区域性养老服务中心的基础上，又投资300万元把原新安、草桥、合沟等5个农村敬老院改造成镇级综合性养老服务中心。

　　当前，徐州抓住“十四五”重要战略机遇期，在积极应对人口老龄化重点联系城市中抢抓先机、占据主动、夺取胜利。

　　突出顶层设计。编制国家积极应对人口老龄化重点联系城市实施方案、城区养老服务设施规划和养老服务业空间布局规划，明确发展思路和养老服务设施布局，推动区域、城乡统筹发展；建立市、县两级老年人能力综合评估制度和基本养老服务指导性目录，统一开展老年人能力与需求综合评估。

　　突出社区居家养老。优化社区养老服务设施布局，盘活社区及周边的存量土地、存量物业、存量设施，解决社区养老服务所需场地空间；科学划分社区养老责任片区，将责任片区内站点运营、政府购买服务、家庭养老床位建设等实施打包，统一组织招投标工作，支持引导专业社会力量连锁化运营的“三化一中心”建设，实现资源有效整合，形成“一刻钟”服务圈。

　　突出设施建设。各地大干快上，确保完成家庭适老化改造、家庭照护床位普及、普惠性床位建设各3000个，新建300张床位以上的养老机构20家，护理型床位占比达70%以上目标任务；发挥好农村养老服务阵地支撑作用，协同解决规划、用地、资金等问题，集中力量完成20个农村区域性养老服务中心建设。

　　突出服务保障。提升社区养老服务中心呼叫服务、助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等五大基本服务功能，因地制宜开展日间照料、康复护理、应急救援和巡视探访等服务；加强居家老年人巡访关爱工作，落实每周巡访帮扶机制，打造有温度、有广度的关爱服务模式。同时，加强养老护理员队伍建设，优化课程设置，提高培训针对性和实效性。

　　突出产业发展。加快公办养老机构改革，鼓励民间资本通过参资入股、联合经营、委托管理、公建民营等方式，建设和管理运营公办养老机构；加快养老与医疗、旅游等产业融合步伐，发挥医疗、山水、交通等资源优势，大力发展“候鸟式”养老、旅居养老等新兴业态，拉长养老服务产业链条，打造“徐享颐养”养老服务品牌。李平岳旭