天津：加速养老服务综合体及嵌入式养老服务机构建设，满足老人居家养老需求

本市60岁及以上常住人口有300.27万人，占总人口的21.66%。目前，全市大力推进社区居家养老服务，建设养老服务综合体及嵌入式养老服务机构，并通过多种形式满足老人居家养老需求。

在西青区张家窝镇家贤里87岁的贾洪良老人家中，社区物业人员正在修理电灯开关。贾大爷说家里什么坏了，一个电话物业工作人员就来了，而且不少服务都是免费的。“打电话马上就过来，收拾马桶、收拾点灯、电门，比花钱修的还好了，这个社区对老人们可不错。”

西青区张家窝镇家贤里社区4300多户居民，其中60岁以上的老人近2000人。为了服务好高龄、独居老人，负责社区物业的如鱼公司推出了“物业+养老”服务，开设了应急救援、便民维修、家政、跑腿、送餐买药等服务。天津如鱼物业服务有限公司党支部书记、总经理许艳霞说：“开通了24小时热线，31项免费服务明细是对外公布的，10分钟之内就能到，因为我们每一个项目都有人。采取一个大客服的这么一个形式，比如说我们保洁员，每个楼里边都有，会很快的到达老年人家里边。”

在此基础上，从今年开始，在西青区民政局的帮助下，如鱼物业在所服务的家贤里、锦盛里、香锦园等五个社区都开设了日间照料中心，老人们不但可以在中心里吃饭、理疗保健、还可以参加各种文娱活动。74岁的吕大娘说：“挨着我这近嘛，天天测血压、血糖、仪器挨个做过来，浑身的按摩都好受做完了，同龄人们聊聊天，够好的。”

结合涉农区特点，西青区将“物业+养老”的社区居家养老模式进行推广，同时打造更多的村居为老服务站点。西青区民政局局长郭金花说：年底前养老服务设施覆盖率将达到91.1%。“对优秀的企业在市级补贴的基础上，区财政再奖补6到12万，优胜劣汰、促进我区养老服务企业健康持续发展，目前，我区已涌现出信伟、如鱼、云栖等多家品牌化、连锁化运营企业，形成了“互联网+养老”、“物业+养老”等多种社区居家养老模式。”

为了解决好部分需要临时托管或者术后恢复期老人居家养老难题，河西区大营门街道居家养老服务中心设立了短期照护服务。87岁的张大爷手术后在中心住了三个月时间，解决了家属的照护难题。家属齐洪亮说：“老爷子是摔了一跤骨折了，医院只能住两周，出院后回家怎么护理，谁来照料都是问题，而且我们真不专业，怕恢复不好，亏了有这临时周转，专业的护工照护，擦洗、上药、护理，老爷子回家都能下地慢慢走了。”

老人结束短期照护后，可以继续聘请中心的照护人员和专业护工回家照护，将养老服务从机构延伸到家庭内。大营门街道居家养老服务中心负责人田浥介绍说：“到我们这时间大概是三个月，之后就带着我们的阿姨和护工回家，回到家后我们派出护工和保姆两类，我们一个护工大概一一天能去2到3家，看看家里的照顾的情况，这样一个月下来护理的钱才500块钱，逐步把老人的家庭的费用就降下来了。”

目前，河西区还积极探索社区居家养老的医养结合发展，在居家养老中心嵌入社区卫生服务站，或是就近融合共享社区卫生服务站功能，打通机构养老与社区居家养老中的壁垒。此外，本市和平、河东等区还在“互联网+”智慧养老上升级加力。区、街道、社区三级逐步开通使用养老服务平台，通过建立“电话+烟感报警+一键通”应急呼叫智能监测中心，线上与线下对高龄、失能、独居等老年人提供精准服务。市民政局局长朱峰说：“社区嵌入式机构是我们机构养老、社区养老、居家养老的一个堡垒，我们重点发展、重点推动，今年我们还要建100家，通过这种方式打通社区居家和机构养老的篱笆。下一步，更多的通过和社会组织和企业的合作，吸引社会上的人流、物流、资金流，尤其是智慧流、流到我们民政，探索出养老服务工作更好的道路。”