老年人出游要收“年龄附加费”？

“两天一晚包食宿只要几百块，靠谱吗？”“听说老年人报旅行团要多交钱？”……随着暑期旅游市场开始“热”起来，不少老年游客担忧出游遭遇套路陷阱。四川省文旅厅日前正式下发《关于进一步规范老年旅游市场秩序的通知》，进一步规范老年旅游市场秩序，严厉打击收取“年龄附加费”等违法违规行为，切实维护老年旅游者合法权益，提升老年旅游服务质量，营造公平透明的老年旅游市场环境。

其中明确，严禁收取“年龄附加费”等违法违规行为，各级文化和旅游行政部门要进一步规范旅行社经营活动，禁止旅行社违规收取“年龄附加费”等行为，旅行社在同一旅游团队中，不得因旅游者年龄差异提出与其他旅游者不同的收费标准。

1、什么是“年龄附加费”？

“年龄附加费”，实际上就是对年龄太大或者太小的游客额外收取的费用，比如年龄在28～60岁之间的游客消费能力较强，但这一年龄段之外的游客消费能力欠佳，因此某些旅行社收取这笔费用保本。在收取额度上，300元、600元、1000元等是较为常见的收取额度。

2、“年龄附加费”存在不一定意味着合理

老年人出去旅游，由于身体条件等原因，风险相对较高，而且老年人行动等相对不便，可能会给旅行社等带来一些麻烦。比如一些慢性病患者，有时候需要“特别注意”；一些略有挑战性的景区，也需要做好安全保障工作……源于此，“年龄附加费”在旅游市场，一度也是潜规则。只是，存在并不一定意味着合理。

“年龄附加费”于法无据。《中华人民共和国旅游法》第十一条规定，残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。第七十九条第三款更是提出，旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。《旅行社条例实施细则》也规定，同一旅游团队中，旅行社不得由于旅游者存在的年龄或者职业上的差异，提出与其他旅游者不同的合同事项。从法律来看，“年龄附加费”不该存在，做好老年游客的安全保障工作，是旅行社应尽的责任与义务。

此外，早在2017年10月24日，中国消费者协会就发布消费警示：部分旅行社针对老年人收取的“年龄附加费”是国家明令禁止的，老人可以第一时间向旅游主管部门反映，保留相关证据，及时依法维权。这样的提示，客观、公正，不只是对民意期待的一种回应，也是对法律常识的一种重申。“年龄附加费”动辄几百元甚至上千元，就算从纯市场的角度来说也不合理——旅游社基本上没有提供能匹配这个价格的服务。所以，禁止收取这个费用，合情合理。

3、严打后，旅游市场会涨价？

当然，也有人担心，严打之后，旅游市场会不会涨价？旅行社会不会拒绝老年人？这样的担心不无道理。但仔细审视可知，严打“年龄附加费”只会更好地净化老龄旅游市场，而不会阻碍这一市场的发展。

第一，随着老龄化社会的到来，老龄旅游市场潜力巨大，没有哪个旅行社舍得放弃这一广大的市场；第二，旅行社一般都具备自主定价权，人们有“用脚投票”的权利，这是很简单的经济杠杆的原理，也是对现实生活的深刻总结。

严厉打击收取“年龄附加费”等违法违规行为，自始至终都是一件好事、实事，不仅可以切实维护好老年人旅游的合法权益，更可以让旅游市场保持良性发展、健康发展。

4、重要提醒

面对日益壮大的老年游市场，旅行社提供更多更优质服务，把尊老敬老贯穿到服务全过程，这才是赢得“银发市场”的关键因素。

中消协表示，一些旅行社针对老年群体加收费用不是因为老人需要提供特殊服务，增加了旅行社的成本，而是因为老人消费能力偏低，少购物、不购物会让旅行社收入减少，就用超龄收费来弥补损失，这种歧视做法在所有国家都是违法的。“年龄附加费”是国家明令禁止收取的。

报团时，要仔细阅读旅游合同内容，检查附加收费、行程路线、收费项目等条款是否合理后再签字和缴费，此外还要当心团购价背后的陷阱。

如拟报名的旅游行程存在“年龄附加费”的，即使该费用没有收取，建议还是事先了解全部行程内容，特别是有无购物及自费项目的情况，“年龄附加费”本质上离不开购物或自费项目人头费。由此，这样非“纯玩”团的行程是否符合旅游预期，还需多加注意。

5、老年人出游还要注意这些陷阱

“免费游”“低价游”

老年人受消费理念和经济条件的制约，旅游过程中更看中价格因素。

很多旅行社利用老年人的这种心理，用超低价组团来诱惑老年旅游消费者，但往往到了目的地却发现根本不是景点，而是以旅游做幌子，迫使消费者购买质差价高的保健品、玉器等。例如：某游客参加“0元周边游”，途中被强制要求缴纳上百元的车费、餐费、补助费用，免费游变成了自费游，景区景点变成了购物店。某游客参加100元/人外地五日游，约定双飞无强制消费，然而行程中，游客消费额不够标准，被导游强制下车甩团。

提醒

如何识别价格是否有陷阱？最简单的方法就是，旅行社的行程报价应该是旅游者自己支付机票、住宿、餐饮、门票等等消费总额的八成左右。这是由于旅行社与其他航空公司、酒店及景区等单位有不成文协商的价格优惠，优惠幅度平均在57折，在此基础上再添加13成的利润，这才是真正的合理的行程报价，而超低的价格必定会有陷阱。

旅游+看房

现在的老年人退休之后，对养老居住环境都有较高的要求。一些房地产商和机构就瞅准了这个商机，推出旅游+看房的营销活动。参与的人一般只要交几百元钱，就能享受2~3天食宿，而且是跨省旅游，因为一举两得，不少老年朋友参与其中。

提醒

这种“旅游看房团”，商业目的明显，旅游看房期间，工作人员大部分讲解都是围绕价格多么优惠，配套设施有多好等引导购房相关的信息。行程中真正的旅游因素非常少，甚至没有。

打着旅游的幌子卖保健品

健康是老年人最关心的话题。人一上60岁，身体各方面机能下降，本能的生存欲望让老年人想尽办法延长自己的寿命。于是一群打着为老年人健康保驾护航的旅行团应运而生。

这种旅游团一般是以低价旅游为幌子，将老年人聚集起来，宣称会有参观养生基地、免费体检、讲座等项目。

到了目的地之后，一开始工作人员会特别热心，带你逛几个景点，先套你的经济情况、身体状况、子女收入。然后，就开始安排欢迎晚会，会上播放一些主办方的宣传片，让大家唱歌跳舞做游戏，拉近彼此距离。之后，会邀请所谓的专家讲一些健康知识，推荐产品。最后，组织老年朋友体检，给大家讲解体检报告，并故意夸大病情，吓唬老人说，除非吃他们的产品，不然问题很严重。有的老人身体本来就不大好，更经不住这一吓，就乖乖掏钱了。

提醒

遇到这种情况，老年朋友一定要注意，首先保健品是食品不是药品，不能起到治病的作用。同时，要保留好相关票据和凭证，如果买到假冒伪劣产品，一定要及时向有关部门投诉。