康复辅助器具租给谁?在哪租?
服务网络就在家门口
康复辅具社区租赁服务主要面向有需求的老年人、残障人士、伤病人士,就近就便是第一原则。各试点地区统筹建设租赁服务中心,依托社区综合为老服务中心布设服务网点,并充分利用养老机构、残疾人福利机构完善网络,形成了覆盖城乡的多级租赁服务网络。各地还建立租赁服务信息平台,运用线上线下融合互动模式,织密社区租赁服务网。
社区租赁能租什么?试点地区在制定政策规划时,以民政部2014年颁布的《中国康复辅助器具目录》为基础,向社会公开招标或征集意见,综合制定了各地的试点产品目录和租赁指导价,产品种类从几十到上百种不等。例如上海,首期康复辅助器具社区租赁服务试点产品目录有5个一级类别、13个二级类别、19个三级类别共45种产品。5个一级类别主要是矫形器、家具及其配件、个人移动辅助器具、个人生活自理和防护辅助器具、个人医疗辅助器具。其中,家具及其配件主要为护理床和智能床垫;个人移动辅助器具比较常见的是助行器和轮椅;个人医疗辅助器具主要有家庭用制氧机以及家用上肢和下肢康复训练设备。随着试点工作的深入开展,各地开始探索动态调整产品目录,适度增加智能化、轻量化产品。
针对康复辅助器具认知度不高和租赁消费意向较低的问题,多数试点地区都建立了科普展厅和产品体验中心,如浙江嘉兴建成7家县级展示中心,上海、成都等建设了产品体验馆,集中展示康复辅助器具的品类和功能,举办互动体验活动。不少地区都支持跨区域租赁。
此外,各试点地区还通过新闻媒体报道、网络微信平台、印发宣传册等多种渠道,广泛开展康复辅助器具社区租赁服务的宣传和咨询,提高认知度。上海的运营企业还创新借助社区力量,联合社区长期护理项目、助餐项目共同推广。
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