肥西县：“老有所安” 科学构建多层次养老服务体系

肥西县现有养老机构20家，其中公办养老机构18家、社会办2家，全县已建成养老床位4448张。近年来，该县始终坚持多元化增加养老服务设施供给，创新模式提升养老服务质量，科学构建以居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。

一抓“硬件强基”，夯实养老服务保障能力。该县自2020年起实施肥西县特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动计划，截至目前已完成任务量的85%以上，全县18家特困供养服务设施（敬老院）全部加装消防喷淋装置。2021年城乡社区养老服务设施建设累计投入220万元，建成社区（村）居家养老服务设施11个，累计建成118个。首个居家养老服务综合体（上派镇爱和家）建成并投入运营，平均每天服务100人次以上。以居家养老服务中心（站）为平台，以保障特殊困难老人养老服务需要为重点，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉等为主要内容的居家养老服务体系基本形成。

二抓“改革提速”，壮大公建民营综合实力。加快推进公办养老机构运营改革，提速社会力量参与养老服务的运行机制。探索制定《肥西县公办养老机构公建民营实施细则》和《公建民营考核细则》，大力引入专业运营团队，提高管理水平，盘活闲置资源，为空余床位向社会开放、实现市场化运营打下基础。目前引入第三方专业团队运营该县11家养老机构，盘活闲置床位698张。同时，积极引导、鼓励社会力量参与社区居家养老服务。

三抓“监管促优”，强化规范管理严管定力。在每家养老机构重点公共区域分别安装5个监控，监管功能模块动态展示20家养老院信息，实现主管端与机构端双重信息化管理。联合消防、市场监管部门常态化开展养老机构安全生产、疫情防控督查，提升机构安全保障能力。组织第三方审计机构对全县18家公办养老机构专项经费使用情况开展财务审计，并督促整改，常态化监管持续加强。委托专业机构对全县养老机构开展服务质量基本规范专项检查，加强工作人员技能培训，全县有持证护理员75人，专业服务质量不断提升。

四抓“关爱升级”，提升为老基本服务效力。落实养老惠民政策，强化基本养老服务保障。2021年度该县高龄津贴分档提标，为2.32万名80岁以上老人累计发放高龄津贴1141.6万元，为70周岁以上低收入老年人累计发放养老服务补贴24636人次367.465万元。完成特殊困难老年人居家适老化改造1106户，数量居全市第一。农村基本公共养老服务2600多人次，为特殊困难老年人购买关爱服务7200人。在上派镇提供政府购买居家养老服务8.2万人次，为近1000名失能半失能老年人提供上门服务。2022年，该县正式启动政府购买居家养老服务提标扩面，服务将覆盖全县老年人。（宋琪 吴广）

养老服务中心老人日常生活。肥西县委宣传部供图