打通农村养老服务 “最后一公里”

市人大代表 董海浩

    记者 王博 

    【关键词】农村养老

    老吾老以及人之老。宁波作为国内老龄化程度较高的城市之一，提升老年人特别是农村老年人的养老服务、满足他们的养老需求，是一项重要课题。

    相比居住在城市里的老人来说，居住在农村的老人面临着生活水平低下、健康状况较差、自理能力不足、经济来源匮乏、业余生活单调、日常起居无人照顾等诸多困难。

    市人大代表、鄞州区邱隘镇回龙村党总支书记董海浩在调研中发现，农村养老服务主要有以下三方面困难：

    消防审验难。眼下，农村无场地新建养老服务中心，需要依托原有建筑进行改造。然而，因规划许可、房屋土地信息不一致等原因，此类改造无法通过消防审验，也无法享受政府给予的财政补贴。

    资本引入难。农村养老服务行业因投入大、盈利空间小等特性，对社会资本的吸引力较弱，在一定程度上制约了养老服务中心环境和服务质量的提升。

    财政补贴难。目前很多地方的农村居家养老服务设施需要村集体投入，上级补贴力度不足，给村集体经济带来不小的压力。

    对此，董海浩提出三条建议：第一，建议相关部门可以免除村级养老服务中心消防审验手续，解决困扰村级养老服务中心多年的政策难题。第二，探索“医养结合、康复养老”的服务模式，让患病老人可在养老机构接受治疗，满足医养老人对医疗服务的需求，形成良好的社会效益。第三，打造村级医养结合养老中心示范点，对示范点给予特殊补贴，提高村级养老服务中心的积极性；国家大力出台政策及加大补贴力度，鼓励社会资本投资养老服务行业。