深圳市人大代表罗江萍建议：打造深圳都市养老新模式

本文转自：深圳商报

读创/深圳商报记者 王斗天

“在深圳市年龄结构尚年轻时未雨绸缪，争取建设成养老事业标杆城市。”在深圳市七届人大二次会议上，深圳市人大代表罗江萍就打造深圳都市养老新模式建言献策。

罗江萍认为，深圳要在“老有颐养”方面先行示范，应高起点、高标准、高水平做好顶层设计，制定“深圳都市养老新模式”规划实施方案，设置明确的最终目标和阶段性目标。她建议，可推广罗湖区“社区嵌入式养老”经验，通过公共服务和社会资源整合，实现为辖区老年人提供集短期托养、长期照料、医养融合、文化娱乐等多种服务于一体的养老服务体系，打造深圳长者的颐养乐园。

“在现有的基础上对养老服务进行资源整合、多元协同、供需匹配和数据融合。”罗江萍表示，资源整合就是整合各部门投放到社区的养老服务资源，解决政策碎片化、供给重叠与缝隙；多元协同就是统筹政府、社会、市场以及家庭的养老服务功能，打通居家、社区、机构养老服务，形成合力；供需匹配就是社工服务嵌入社区，以整合式服务平台精准对接养老服务的供需双方；数据融合就是建立社区养老服务数据平台，解决信息孤岛、功能碎片化的问题。

罗江萍建议，深圳都市养老新模式的构建遵循“四化”与“四助”的理念。“四化”是简行政化、重专业化、原居老化、运作信息化。“简行政化”指转变政府职能，增加市场和社会力量参与度；“重专业化”指社区养老模式的构建必须着重专业组织、专业人才团队、专业方式方法的建立，提升养老事业的专业水平；“运作信息化”指用最新的互联网、人工智能技术，融入社区养老服务模式中，构建开放的能与社会万物互联的养老助老信息平台；“原居老化”指老人应在生活的社会自然老化。“四助”是指“公助、共助、互助、自助”。公助即政府做好顶层规划，分步实施；共助是专业社会组织、专业团队共同参与；互助是社区居民间（包括社区志愿者团队）的邻里互助；自助是家庭内部成员的自我服务。

此外，罗江萍还建议发挥中医药在养老事业中的作用，推进传统中医进入社区日间照料中心、社康中心、养老机构等，打造集老年疾病医疗、预防、保健、养生、康复为一体的全链条中医药养老结合服务模式。