如何看待我国人口老龄化问题？这些建议收好

随着经济社会发展，进入21世纪，我国人口老龄化问题越来越突出。根据第七次全国人口普查数据，全国60岁以上老年人口达2.64亿人，占全国总人口的18.7%，65岁以上老年人口达1.9亿人，占全国总人口的13.5%，根据国际上通常把60岁以上老年人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口比例达到7%作为一个国家或地区进入老龄化社会的标准。我国已进入老龄化社会。

一、我国人口老龄化的特点

1.老龄人口基数大。上文已提到，由于我国是世界人口大国，因此老龄人口规模特别庞大。

2.增速快。根据中国人口预期寿命调查统计结果显示，我国人口平均预期寿命由近几十年不到70周岁，增长到2017年的76.7岁。寿命增长，意味着高龄老人增多，人口老龄化进一步加快，2022年以后的未来十年，随着，新一轮退休潮来临，平均每年将新增3000万老年人口，给应对人口老龄化工作带来巨大挑战。

3.分布地域广，城乡差异明显。我国老年人口分布遍及五湖四海。随着城市化进程加快，农村老年人口随着子女进城，以及进城务工的农民工老龄化问题，农村出现大量留守老人、空巢老人等。

4.未富先老。当前我国60岁以上城市老年人主要经济收入来源为养老金、退休金及少量固定资产收益等。农村老人部分还有土地租金、农副产品收益等。但总体上，老年人属于无劳动能力，无经济收入来源的特殊群体。未富先老的现象仍将长期存在。

二、人口老龄化带来的社会问题

一是就业人口减少，人口红利渐渐消失。随着老年人口增多，加上出生人口减少，就业人口总体呈现下降趋势、人口减少了，投资、消费动力减弱，人口红利也相应减弱。

二是造成医疗、养老等资源吃紧。随着老年人口增长，身体机能退化，失能化程度加深，医疗、养老资源消耗增加，医疗、养老资源分布不均衡，同老年人口日益增长的养老需求的矛盾突出，出现城市养老床位一床难求，而农村养老床位利用率不高的现象。

三是家庭承担养老功能弱化。传统的“养儿防老”观念正在发生改变，80后、90后随着60后父母老去，家庭支持养老的功能正在减弱。养老服务需求正在朝着多层次多元化方向发展，仅靠家庭往往不能满足。

三、机遇与挑战并存

积极应对人口老龄化已上升为国家战略，既是机遇也是挑战。我国正在积极构建以“居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充，医养康养结合”的养老服务体系。营造广大老年人“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”的新型老龄观。

一是积极引导社会力量兴办养老服务机构。根据当地老年人口规模，合理规划养老床位和养老设施规模。鼓励社会力量投资兴办养老服务机构，充分利用闲置学校、厂房等资源，不断扩大养老服务供给能力。

二是不断提高养老服务质量。建立健全养老服务质量监管体系，完善各类服务标准，如开展养老服务质量提升行动、养老机构等级评定等，以评促改，以改促升。

三是推动养老事业和养老产业协同发展。养老服务既是一项事业也是一门产业，涉及行业的方方面面。以推动养老事业发展，带动养老服务水平提升，以养老产业发展带动社会就业、消费增长，形成良性互动和循环。如养老地产、老年助餐、智慧养老、智慧医疗、家政培训等。

总之，广大普通人要正确认识我国人口老龄化的这一基本国情，应该积极应对，既有挑战，同时也应看到广阔的养老服务市场，当下正是发展养老服务朝阳产业的时机。