太原市迎泽区：社区居家养老 托起幸福“夕阳红”

一日三餐，社区食堂解决，特殊需求还能“送餐上门”；健康诊疗，有专业人士操心“把脉”；居家服务，全方位无障碍；物质丰富的同时，精神文化需求同样可以满足……

迎泽区作为省会中心城区，全区60岁以上老年人口达11.32万人，占比19.06%。“能否老有所养、老有所乐”不仅是老年人关心的话题，“父辈祖辈能否安享晚年”，更是年轻一代儿女心中最柔软的牵挂。

近年来，山西省委、省政府高度重视养老服务工作。在党史学习教育中，专门把“推动社区居家养老优质服务建设”列入省委常委会“我为群众办实事”清单，全省上下强力推进社区居家养老服务高质量发展。迎泽区委、区政府始终把社区居家养老作为一项守初心、赢民心的民生工程，因地制宜出台《迎泽区关于进一步加强社区居家养老服务工作的实施方案》，探索构建了嵌入式“机构+社区+居家”15分钟养老服务圈，让老年人“不离家、不离亲、不离开熟悉环境”就能享受专业化、个性化、便利化的养老服务。

起凤街社区退休乐队为养老服务中心长者表演节目。

老有所养——

社区食堂 守护“舌尖”上的温暖

午饭时间，在南官坊社区食堂，不少附近居民来排队选餐，呈现出一派红火热闹的景象。这里，700多平方米的食堂，卫生整洁，凉热菜品有数十种，主食种类繁多。

“饭菜选择多，做得好吃，而且价格实惠。”家住附近的韩大爷选了好几个可口的菜，美美地吃上一顿。

在迎泽区，和南官坊社区老年人一样“享福”的还有不少居民朋友。2021年迎泽区按照太原市统一部署，把建设社区食堂作为推进社区和居家养老服务的重点工作之一，聚焦空巢、独居、高龄等生活困难老年人群体“吃饭难”问题，根据老年人分布情况，科学布局建设了21个社区食堂，通过政府提供补助、餐饮企业参与建设的方式，共同构建社区助餐服务体系，让市民在家门口即可享受到物美价廉的餐饮服务。

同时，引导运营主体树立“微利经营、服务社区、惠及大众”理念，持续练内功挖潜力、控成本提效率、强运营优服务，积极履行社区食堂的社会责任，施行人文关怀，推出面向60周岁以上老年人的8元爱心套餐；提供可口实惠的平价餐食，实行普惠让利，畅通便利群众“最后一米”。

在膳立德社区食堂，木制的餐桌、餐椅有序摆放，色调温馨、宽敞明亮。这个由新南二社区与山西“智慧我家”居家养老服务有限公司合作兴办的五星级社区食堂，可同时容纳120人就餐，惠及老军营街道所属的新南二、新南三、桃南一、桃南二、劲松5个社区4万多居民。

“社区食堂对居民分年龄、分类别、分层次采取价格优惠。”膳立德社区食堂负责人周福伟介绍，“本社区居民享受九五折优惠；60岁以上老年人、现役军人及配偶、退役军人享受九折优惠；80岁以上老人享受八八折优惠；离休干部享受每日一份免费套餐；50年及以上党龄老党员享受八折优惠；志愿军老战士享受六折优惠，社区食堂还为失能、半失能或高龄老年人提供免费上门送餐服务。”

南官坊社区养老服务中心，老人们迎端午包粽子。

热气腾腾的饭菜准点飘香，社区邻里围坐一堂，一蔬一饭的烟火气息悄悄流淌，惬意的“幸福食光”一下子把人拉进了家门口的温暖港湾。

山西省第十二次党代会报告中鲜明提出，民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少。“民以食为天，让老年人吃饱、吃好是首要的事。”迎泽区民政局局长于丽华介绍，该区今年还将再建26个社区食堂，力争到“十四五”末实现社区食堂全覆盖，形成方便可及的老年助餐服务网络。

老有所乐——

满足多元服务 让养老变“享”老

“没想到退休了，还能在家门口上‘大学’。”居民郭志红如今的生活丰富多彩，每周二上午9点学习新疆舞蹈，中午在楼下的社区食堂吃饭，下午接着上茶艺课。“在这里，除了上课，还能参加各种活动，享受‘一站式服务’。”

让老人满口夸赞的地方，位于三晋国际饭店三层，2020年，山西省政府着力打造城镇社区幸福养老工程，南官坊辖内的三晋国际饭店，在省市区三级政府的支持下，将三层宴会大厅腾空，打造出了占地2600平米的社区养老服务中心。2021年9月，太原市老年大学三晋社区分校也成功入驻，开设了民族舞、太极拳、声乐、朗诵等深受老年人喜欢的课程。

南官坊社区养老服务中心，具备社区大客厅、老年大学、营养餐厅、康复中心、长者照料中心、健康管理中心等八大功能，是创新“康、乐、医、养、护、餐”为一体的特色养老服务示范工程，也是山西省已获批的30个城镇社区幸福养老工程中面积最大、设施和服务项目最完备的养老服务示范中心，投入运营1年半以来，累计服务老年人3.2万余人次。

近年来，迎泽区加快配置多功能、多样化、专业化的社区养老服务设施，积极探索公建民营、多元投入、合作经营、民办公助等社会化建设和运营服务模式，并以优质机构为示范，重点支持发展易照护等本地品牌，相继引入引进了上海爱照护、上海安康通等具有一定知名度的市场主体，各具特色的养老服务品牌和顺应老人养老意愿的模式，为老人提供了高质量服务。

张莹是安康通社区养老服务中心的一位老院民，已入住3年，“我家与这里一墙之隔，自己能走能动，为啥还愿意来，看中的就是这里的氛围温暖而和睦。”

养老服务中心院长郭彦文介绍说，养老服务中心功能室一应俱全，共有75张床位，每个房间都配备有专业的护士、护工团队提供24小时服务。该中心还开设了唱歌、故事、手工、书画、养生、写作等10多个兴趣组，每月开展“十好院民”评比活动，丰富多彩的集体生活，给沉浸在其中的老人们带来无穷乐趣。在养老服务中心党支部创办的内部出版物《陪伴》中刊登着一首打油诗：“文艺分队周周唱，小报办得很时尚……幸福晚年心激荡，耄耋活出少年样。”

水四社区长者共庆建党百年。

在水四社区易照护“长者之家”的“客厅”里，摆放着沙发茶几、餐桌椅以及一台大液晶电视。老人们或坐或站，有的随意聊天，有的看着电视上的戏曲节目，看上去，这里更像是普通人家充满烟火气息的客厅。朱奶奶是“长者之家”首位入住的老人，每天有护工嘘寒问暖，有其他老人共同交流，还有丰富多彩的活动，甚至还外出旅居开阔眼界……她脸上的笑容越来越多，变得阳光开朗。

据介绍，目前迎泽区有社区养老服务中心8家，社会养老机构1家，基本实现每个街镇都有一家社区养老中心。服务形式包括日间照料、老年餐桌、短期寄养、居家上门服务等，服务内容涵盖日常生活照料、护理康复、自立支援和多种个性化服务需求。2022年省级城镇社区养老幸福工程——郝庄镇龙城新苑社区养老幸福工程已建成，即将投入使用，进一步带动全区社区养老服务品质的提升。

老有所安——

服务送到家 托起居家养老“稳稳的幸福”

地面太滑、起身不方便、行动不便、开关够不到，这些生活中看起来简单的小事，对于选择居家养老的老人，特别是高龄、失能、残疾等特殊情况的老人来说，一直都是萦绕在他们心头的“养老难题”。

几个月前，迎泽街道青年路一社区梁大娘家里完成了适老化改造。她高兴地说：“卫生间安了扶手，地上铺了防滑垫，如厕方便了，也安全多了。”

让居家老年人享受到专业的养老服务，保障他们的幸福晚年生活，是考量养老服务“温度”的关键指标，也是养老服务工作的“必答题”。

工作人员为享受家庭养老床位的老年人上门安装护理床，进行家庭适老化改造。

经民政部、财政部批准，太原被确定为全国实施居家和社区基本养老服务提升行动项目试点城市。迎泽区按照“适度普惠、重点推进”的思路，积极开展适老化改造试点工作。巩固家庭养老基础地位、促进养老服务消费提升、推动居家养老服务提质扩容。区、街道、社区三级联动，深入开展宣传发动、选点摸底、需求评估、组织实施等项工作，针对符合条件的老年人个性化需求，从居家环境、出行辅助、卧床照护、日常康复四方面，进行设施改造。

同时，坚持“让老年人有品质有尊严的生活”，积极开展家庭养老照护床位建设和上门服务试点工作，为老人配置了专业的护理床，配套电动轮椅、移动马桶、电热水器、侧身垫、防褥疮垫、卧床充气洗澡槽等多项专业的居家养老护理设施，采取政府购买服务的方式，提供400元/月/人的上门服务。目前，迎泽区已建设居家养老照护床位748张，提供服务2639次；累计为3646户老年人家庭、141个单元楼道进行了适老化改造，实现了照护床位搬回家、专业服务送进门、健康数据传上网，让老人在家也能享受到养老院式的照护服务。

家住双一社区警鑫小区的68岁老人尹建国卧床多年，平时由子女轮流照护。了解情况后，社区主动与老人子女取得联系，提出为老人申请家庭养老照护床位。

刚开始老人觉得麻烦，不想折腾，后来经过家人安抚，再加上工作人员耐心为其讲解多功能护理床的优势，老人才欣然接受。护理床安装好当晚，老人子女就给社区工作人员发来了感谢信息：“老人体验了一下午，觉得护理床使用起来非常方便。特别感谢你们的帮助，大大缓解了我们作为子女的照护压力!”

让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，关系社会和谐稳定。“迎泽区将始终坚守人民情怀，引深‘嵌入式’养老迎泽模式，把满足老年群体多样化多层次养老服务需求，作为责无旁贷的政治责任和首善之区高质量发展必须答好的现实课题。”迎泽区委书记李慧坚定表示，要让老年人“吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴”，稳稳托起幸福“夕阳红”。(图片由迎泽区民政局提供)