山东：淄博市加强健康服务，让老年人更有“医”靠

为更好聚焦老年健康,建设老有颐养的健康之城,淄博市卫生健康委在推动医养结合发展方面再发力。

近年来,淄博市卫生健康委党组以健康淄博建设为引领,围绕中心服务大局,深化医疗卫生和养老服务融合发展,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,更好的满足老年人健康养老服务需求,推动医养结合及健康养老服务工作高质量发展,为新型工业化强市转型升级提供了强大的卫生健康支撑。

据了解,淄博已建成119家老年友善医疗机构,28家二级以上综合性医院、10家公立类中医医院均开设老年医学科,54家医养结合机构设置养老床位7287张。

目前,淄博明确加快推进医院、养老院“1+1”融合发展,探索医养结合机构设立老年病房、畅通双向转诊绿色通道以及医疗机构开展医养结合服务建设的发展目标和主要任务,为医养结合快速发展指明了方向。其中,淄博探索乡镇卫生院与养老院融合发展“两院一体”模式,目前,已建成以博山区源泉中心卫生院为代表的“两院一体”医养结合机构10家。

发挥医疗优势

构建新医养发展理念

以落实国家基本公卫项目为抓手,淄博将60岁以上老年人医养结合服务、失能失智老年人健康服务纳入《对区县、高新区高质量发展综合绩效考核》,确保辖区内60岁及以上居家老年人2次医养结合服务,为失能失智老年人提供1次健康服务；充分利用基层医疗卫生人员优势,加强与民政信息共享,对全市失能失智老年人进行摸底调查,初步统计全市失能失智老年人73299人,其中失能老人21192人,部分失能老人45554人,失智老人6553人,为特殊老年群体健康服务提供数据支撑。

全市119家医疗机构建成老年友善医疗机构；28家二级以上综合医院设置老年医学科,占比96.5%,10家公立类中医医院均已开设老年医学科；25家二级及以下医疗机构发展成为收治高龄、失能、失智老人的医养结合机构,152对医疗机构和养老机构签约合作。

创新医养融合

构建“两院一体”模式

淄博创新发展“医养互转、康护一体”“机构医养、两院一体”“分区服务、兜底保障”“以医带养、医养一体”“以养为主、以医助养”“中医引领、健康养老”“高品质建设、高端化服务”“智慧赋能、居家医养”等医养融合为一体的八种医养结合服务模式。同时统筹规划村卫生室和农村幸福院毗邻建设、协同发展,探索创新发展“医养结合村”服务模式,目前全市建成“医养结合村”19家,基本实现市、县、乡、村四级健康养老服务纵横联动,老年人健康养老服务能力进一步提升。

目前,全市医养结合机构54家,其中,医疗机构设立养老服务36家,养老机构内设医疗机构18家,设置医疗床位4607,养老床位7287张,入住老人5687人,平均入住率78.04%。

加强队伍建设

构建医养服务保障

淄博将医养结合人才队伍建设分别纳入淄博市卫生计生教育培训规划和养老服务发展规划,加快培育老年医学、康复、护理、社工等专业人才。目前,淄博职业学院培训养老护理人员4800余人。建立全国老年医学人才省级培训基地,承办全省医养结合机构护士培训任务。

同时,积极探索养老护理员、医疗护理员、营养师、心理咨询师等相关专业技能培训和安全常识培训等,成立了淄博市护工协会,将医养结合机构纳入会员单位,强化陪护知识,交流陪护经验,开展专业培训,提高机构护工服务水平,引领和规范护工行业,同时全力维护机构护工的合法权益。目前协会成员单位80家,涵盖医院、基层医疗机构、医养结合机构和护工企业。

深挖产业潜能

构建绿色康养赋能

大力发展医养康养新兴产业、医药及医疗器械产业,据了解,淄博先后成立了淄博市医养康养产业专班、新医药产业专班,组建新医药产业链和医养健康产业链。

数据显示,淄博市现拥有药品产业企业27家,其中规模以上企业21家,2020年实现营业收入200亿元。2021年,全市88家医药规模以上企业实现营业收入337.44亿元,同比增长5.2%；利润47.91亿元,同比增长9.0%。预计2026年产业规模达到500亿元。目前淄博市医养健康产业纳入省重大项目2个,省优选项目11个,省“双招双引”重点签约项目2个,重大课题攻关项目2个。

下一步,淄博将老年健康纳入健康淄博建设和高品质民生促进行动中,进一步完善政策措施,增强全社会积极应对人口老龄化、健康老龄化、幸福老龄化的理念,营造有利于老年人健康生活的政策环境和社会环境,开创老年健康新局面。