养老十四五规划中，哪些方向才是最高优先级的“商机”？

今天来盘点，未来5年，养老行业，哪些机会最值得关注。

2022年1月，国务院发布《“十四五”老龄事业发展规划》，但规划虽然出台，并不一定所有人都读出了其中的逻辑，今天的文章，我们就来解读一波十四五规划的逻辑，并给大家分享未来的五大商业机会～

十四五老年规划，遵循的逻辑，其实非常简单。

它来自于我国实际国情：老年人口基数大；地域发展不平衡；老年人经济能力不足；且随着独生子女政策产生长尾效应，我国进入深度老龄化社会的节奏加快；现有的公共设施、服务能力、人力缺口明显不足……应了那句话“留给我们的时间不多了”——这就要求我们必须要在特别短的时间里，将养老这件事，提升发展档次。

这么说吧：你想让飞机飞起来，就得先有飞机场。

飞机场怎么建？其实是分了层层递进的六个层次。

第一个层次，是社会保障和兜底层。讲了以下这么几个事儿：健全社会保障制度；建立基本养老服务清单；强化公办养老机构兜底保障，加快补齐农村养老服务短板。

第二个层次，是推动养老普惠。包括鼓励社区养老、公办机构、专业养老机构多方参与构建网络；支持配套设施发展，鼓励国有经济主体和社会力量一起参与，但价格普惠。

第三个层次，提倡居家养老和相关配套。因为我们国家一直说9073——这里90%的大头，正是居家养老。而

解决了老年人基础的保障、普惠、和居家服务，但是老年人最关注的，不单单是有地方住，医疗、健康，才是老年人最关心的。

所以第四个层次，就是要求做好健康支撑。医养结合，康复护理等规划就清晰了。

做完健康支撑，好像老龄化社会的安全系统更高一点了，但是不是还差一点社会的活力呀？

好，第五个层次，银发经济就来了。这里包括了老年用品产品、科技智慧化的产品升级、老年人普惠金融。

而银发经济之后的第六个层次，我将其解读为配套的社会的文化价值观、人才观和基础政策保障。包括：践行积极老龄观；营造老年友好型社会环境；完善用地、用房、财政、人才等发展要素支撑；和维护老年人合法权益。

六个层次，逐渐递进，就构成了未来养老行业的版图。那十四五规划中，哪些方向才是最高优先级的“商机”？这就重中之重～～

第一个机会：老年人能力综合评估，以及与评估结果相对应的养老服务清单。

谁会抓住这个机会：1、有能力提供老年人评估的机构；2、按照清单提供相关服务的企业。

2020年，人力资源部门出来了一个新职业：老年人能力综合评估师。

但实际上，评估师这个职业，还远没有普及。但是它未来，必须普及。因为，给老人做好健康评估，是提供后续照护服务的基础。

所以，客观中立的评估制度，简单易触达的评估机构、评估结果的全国范围互认，以及对应的服务清单，绝对是未来各个主体（康养机构、照护机构、包括护理保险责任设计）的重要参考；也是一个“飞机场跑道”级别的战略商机。

我参考了当前一些机构正在使用的评估办法，预测的是：国家统一的评估标准，其实不需要很高的技术门槛；它的门槛大概率仅在于评估资质会不会放开。（就像核酸也不是什么公司都能做，对吧）。

所以，如果不能成为评估方，那更大的商机，还是关注服务清单，按清单提供超于预期的服务项目。

第二个机会：失能护理保险，和配套的护理人员队伍。

 

因为老人一旦失能，意味着专业、长期且尽量舒适的护理服务成为刚需。

那除了刚才我们说的评估标准和服务清单制度，还需要解决两个问题：第一，谁来提供服务。第二，哪来的钱去买这种服务。

谁来提供服务的问题，其实就是整合相关人员、培训相关技能、提供相关认证、并归属给不同公司派单落地服务打分的闭环过程。说白了，就是培训机构和家政公司的商机。

另一方面，需求大小，还取决于消费能力。现在70岁以下的老人，都在陆续赶上计划生育，1个孩子，那他们的护理需求，会明显增加。

我们这一代中年人（30~50岁的人），就更焦虑啊，焦虑就要想解决办法：看看有什么办法前置避险、又有杠杆的，能花1块钱换来好几块钱效果的，当然就是保险了。

虽然社会保障层面还在推动护理险城市试点，推动六险一金落地，但十四五规划里对商业的护理保险，意见还是非常明确，是未来不可缺少的组成部分：

引导商业保险机构加快研究开发适合居家护理、社区护理、机构护理等多样化护理需求的产品；

研究建立寿险赔付责任与护理支付责任转换机制，支持被保险人在失能时提前获得保险金给付，用于护理费用支出。

 

第三个机会：老年用品产业，及其科技化、智能化升级；这也是居家养老和适老化改造的重要基础。

 

十四五对适老化改造，重点并没有放在改造上，而是放在了老年用品的开发制造。

包括要涵盖老年人不同的生活场景、护理场景、清洁场景、监护场景。

比如日用产品：适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品；辅助产品：智能轮椅、生物力学拐杖；易于抓握的扶手等支撑装置；地面防滑产品、无障碍产品等等。

还提议建立老年用品产品目录，适时进行评估并动态调整。

那么产品所带动的生产、销售、租赁、培训，就是第三个巨大商机。

 

第四个机会：生活化的为老、助老服务，这是互联网平台的施展空间。

 

十四五明确提倡：在提高老年人生活服务可及性方面：组织和引导物业企业、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能，提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、精神慰藉等服务。

另外，推动“互联网+养老服务”，推动互联网平台企业精准对接为老服务需求，支持社区养老服务机构平台化展示，提供“菜单式”就近便捷为老服务，鼓励“子女网上下单、老人体验服务”；和培育城市级综合信息平台和行业垂直信息平台；以及，鼓励互联网企业开发面向老年人各种活动场景的监测提醒功能，利用大数据方便老年人的居家出行、健康管理和应急处置。

 

第五个机会：简单来说，传统敬老院和农村敬老院的改造升级。这是一个基建领域的机会。也会带动一批养老相关器具的生产和销售。只不过，需要价格普惠。

 

所以：风口来了，你在哪儿？

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