山西大同举全市之力发展康养产业——康养，为古都经济注入新动力

八月的古都山西大同，风清气爽，景色宜人。8月26日，在古城墙下和阳门内的美术馆前，来自全市的200余名老年健身爱好者，身着整齐漂亮的服饰，个个精神抖擞、神采飞扬，他们在动听的乐曲声中，翩翩起舞、放飞激情……整场活动以第三届“康养山西·夏养山西”康养产业大同峰会和博览会专场展示为载体，希望带动更多老年人加入到健身队伍中来，追求健康文明的生活方式，展示“最美不过夕阳红”的精神风貌。

记者了解到，本次峰会由大同市人民政府、山西省民政厅、山西省投资促进局共同主办，国内康养领域的专家学者、企业代表齐聚一堂，共襄康养盛宴、共商康养大计、共谋康养未来。

大同，曾经是全国的煤炭之都;如今，正举全市之力创建国家综合康养产业示范区。作为国家重点布局和支持的康养城市、全省康养产业先行先试的示范城市，近年来，大同市抢抓康养产业发展机遇，持续完善康养产业规划，整合各类优势资源，先后培育了43家中小微康养企业，布局了桑干河森林康养小镇、黄经世家中医康养小镇、世家生态康养小镇、星云康养社区等重大康养项目，全面打造具有大同特色的康养基地，形成多点绽放、全面开花的产业发展良好局面。

立足区位优势，实现华丽蝶变

山西省民政厅相关负责人表示，整合多部门资源，在全省打造“康养山西·夏养山西”品牌，是山西省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，聚焦“六新”率先突破，奋力在转型发展上蹚出一条新路的生动实践。

第七次全国人口普查数据显示，大同市60岁及以上老年人口占比达20.64%，65岁及以上老年人口占比达14.07%，老龄化形势日趋严峻，这也对发展养老服务业提出了新的挑战。

为摆脱过去依赖煤炭等资源的发展模式，走好转型发展之路，近年来，大同市凭借着地处晋冀蒙三地交界、身为京津冀地区辐射大西北的桥头堡、连接京津冀经济圈与“一带一路”的重要节点的区位优势，紧抓国务院印发的《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》中“支持大同市建设综合康养产业区”的机遇，乘着全省打造“康养山西·夏养山西”品牌的春风，努力走出宜居、宜养、宜游的康养产业发展之路。

“围绕国家支持大同建设综合康养产业区这一机遇，市里出台《大同市建设综合康养产业区若干支持政策措施》，通过政策推动，加快融入京津冀一体化发展步伐，重点从公共服务设施配套建设、土地征用、资金支持、水电气热价格优惠、信息技术支撑服务、人才培养培训、用工社保优惠等多个方面促进全市康养产业高质量发展。”大同市民政局相关负责人告诉记者，“聚焦全市康养服务业发展，我们各相关职能部门凝聚合力，以优良的营商环境、优惠的政策举措、高效优质的服务，依托全域空间环境和资源特色，塑造城市、景区、温泉、山林、滨水、田园等‘全场景’康养体验，加速功能和资源深度融合，力争将大同市建设成为特色鲜明、环境舒适、业态丰富、品牌集聚的康养之城。”

整合产业全要素，加速融合发展

大同市委、市政府整合康养产业全要素，打造了一批康养小镇、康养社区和康养综合体，可满足人们多样化、多层次、高品质的康养需求。以建设大同综合康养产业区位为引领，规划了以“养生·养心·养老”为主题的四大康养主题片区，即东部以浑源、阳高、天镇为主题的温泉康养片区，南部以十里河、桑干河、农业为主题的生态康养片区，西部以云冈石窟为主题的文化康养片区，北部以长城一号公路为主题的运动影视康养片区，通过串珠成链，逐步推动多种康养业态融合发展。

当前，大同市正着力做强一批重点康养项目。桑干河森林康养小镇突出中草药种植加工与度假康养融合发展，小镇建有综合接待中心、儿童乐园及其他旅游配套设施，还筹划有帐篷音乐节、房车营地、钓鱼比赛等一系列游乐活动，让游客在领略塞外风情的同时，感受森林康养的温情。世家生态康养小镇由千亩湖山打造而成，细分打造出生态环保、人文艺术、健康养生等十个维度的配套服务设施，老年人在这里可以享受中式的养老生活。黄经世家中医康养小镇实现中医、康养、培训、种植、旅游的跨界整合，小镇内建有老年养护院、老年公寓、居家康养小院，可满足不同年龄段的康养需求。

记者了解到，大同市还大力推进正在谋划的云州区桃花源、新荣区素心谷、天镇县温泉度假小镇和神泉古域度假区、阳高县温泉小镇、浑源县汤头温泉、广灵县涧西村等一批重点康养项目，持续深化康养产业发展。

打响“康养大同”品牌，发展产业集群

据悉，大同市政府邀请专家团队编制《大同市“十四五”康养产业区规划及桑干河片区行动计划》，重点从区域发展，特别是融入环北京都市圈角度统筹考虑全市康养产业定位、区域联动、产业体系、空间布局，对重点资源、重点项目、交通设施、区域性设施、政策机制及投资运营等提出方向指引，引领项目开发建设、招商引资及行动计划，打响“康养大同”品牌。

按照规划，力争到2025年，大同市康养产业保障及服务体系初步建立，有利于康养产业发展的营商环境初步形成，康养产业配套要素更加健全;避暑康养、中医药康养、温泉康养、森林康养、乡村康养、康养度假六个领域树立知名康养品牌，重点工程项目有序推进，多元化的康养产品和服务显著增加，康养产业增加值持续增加，康养服务业成为大同市的重点产业之一。到2030年，康养产品和服务体系更加健全，有潜力的康养资源得到有效开发和利用，专业从业人员基本满足康养产业发展需求，知名康养企业数量持续增加，国内外知名康养品牌树立，重点工程全面覆盖。康养产业发展质量和效益进一步提升，初步建成国际康养名城雏形。到2035年，将康养产业打造为大同的支柱产业之一，成为大同建设全国健康城市的重要支撑。

未来，大同市将坚持以资源禀赋为基础、以产业项目为依托、以政策支持为保障，全力培育和打造品牌化、连锁化、规模化的康养产业集群，努力实现全市康养产业大发展、大繁荣。