内蒙古：让幸福在家门口落地——鄂尔多斯推进居家适老化改造工作纪实

今年年初以来，内蒙古自治区鄂尔多斯市将居家养老服务建设作为民生工作的重要内容，探索推进居家养老服务建设的经验做法和“物业服务+养老”“智慧养老”等内容，开展老年人居家适老化改造，全力打通为老服务的“最后一米”。

想老人之所想服务设施“全覆盖”

全面覆盖居家养老服务设施，让老年人“有地方养老”，是健全居家养老服务体系的核心。

鄂托克旗统筹社区养老服务站的服务功能，提高每一个社区的单项服务的专业化程度并开展跨社区服务，有效破解整体服务水平不高等问题，构建起“布局合理、规模适度、功能完善”的养老服务新格局，真正为老年人打造“一刻钟便民服务圈”。

建好居家养老服务设施是第一步，实现长效运营是关键。

鄂尔多斯市通过免费提供运营场所、税费减免、运营补贴、政府购买服务等方式，支持鼓励专业化的第三方机构参与运营居家养老服务设施，为有需求的老年人提供助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急等便民养老服务。

康巴什区以“组织共建、资源共享、服务共融”为原则，实现居家养老服务设施运营“效果共收”，让老年人在家门口享受良好服务资源，老年人“不离家、不离亲、不离开熟悉环境”就能享受专业化、个性化、便利化的服务。达拉特旗按照“政府主导、社会参与、市场化运作、老年人受益”的发展思路，引导支持社会组织、社工、家政服务、物业服务企业等力量广泛参与居家养老服务设施运营，为老年人提供生活照料、家政服务、康复护理等服务，依托养老服务设施打造便民服务生活圈。

乐老人之所乐多元需求“全满足”

老年人的养老服务需求是个性化、多元化的，用心用情用力落实好惠老利老举措，才能让老年人的养老服务需求得到“全满足”。

聚焦老年人的实际需求，鄂尔多斯市为老年人购买了助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急“六助”服务，充分保障了高龄、失能等特殊困难老年人的养老服务需求。

鄂托克旗推进“物业服务+养老”，由专业化的物业服务企业承包运营养老服务站，充分发挥现有服务优势，整合关联服务资源，引进餐饮、家政、护理等企业，为老年人提供基于社区的、有温度的、可信赖的居家养老服务内容。

此外，东胜区通过摸排和综合评估，为350户特殊困难老年人家庭实施无障碍和适老化改造，配备生活辅助器具、安装紧急救援设施。建立老年人能力综合评估制度，明确服务对象、服务内容、服务标准，让居家照护服务等为老服务的专业机构走入家庭，充分满足多元化的养老服务需求。乌审旗按照“点-线-面”相结合的方式，着力构建15分钟养老圈，让老年人在熟悉的环境中、亲情的陪伴下原居安老。实施乐龄体检，对60周岁以上老年人开展常规体检服务，有效满足老年人的基本医疗健康服务需求。

急老人之所急为老服务“不打烊”

目前，老年人如需要家政服务、生活照料，可以在“鄂尔多斯公共养老地图”小程序呼叫服务；老年人的床边有紧急呼叫按键，身体不适时可一键呼救；在家里摔倒，就近拉一下报警器，即可向街道社区养老中心（站）和家属发出求救信息，服务24小时“不打烊”……

鄂尔多斯市坚持以社区为依托、以智能终端为纽带，在整合利用原有养老服务信息平台的基础上，建设市旗（区）两级一体化智慧养老服务平台，配建了养老服务信息数据库、呼叫派单系统、应急救援服务网络，推进物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用，实现了“线上”监管调度与“线下”服务联动，依托信息化手段进行全面精准的服务跟踪、服务评估、监督管理和资金补助，提升了全市养老服务业服务质量，打造了老年人住得上、住得起、住得好的“虚拟养老院”。

鄂托克前旗依托智慧居家养老服务信息系统，以智慧居家为老服务中心为支撑，采取政府购买服务方式，建立起“1+1+N”（中心+照护师+老年人）的服务模式，为辖区特困、失能、残疾、低保、空巢、留守等特殊困难老年人和75周岁以上老年人免费提供紧急救助、生活照料、健康管理等服务。伊金霍洛旗建设以智慧养老为抓手、居家养老为主体、社区养老为延伸、健康养老为补充的四大体系，实现辖区老年人不离家、不离社区、不离亲人也能享受到全方位的养老服务新模式，提供健康管理服务，采取智能设备应用、上门一对一服务等形式对老年人的健康状况进行监测，提供贴心的养老管家上门服务等，使老年人的生活越来越幸福。

相关负责人表示，鄂尔多斯市将实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力做好养老服务工作，满足老年人多方面需求，让幸福养老在家门口落地，让老年人都能有一个幸福美满的晚年。