记者 黄景源
上海老龄化程度逐步加深。2022年上海常住人口2475.89万人,60岁及以上老年人占比25%。今年,上海养老工作方面有哪些新计划?
“2023上海民生访谈”4月10日正式启动,上海市民政局局长蒋蕊做客首期节目时表示,预计2030-2035年之间,上海老年人口数量会达到高峰,80周岁以上高龄老人数量会有较大增长。因此,养老机构床位建设既要着眼当下更要规划长远,为之后到来的老年人口高峰做准备。
“今年上海继续把养老服务设施建设放在民心工程和为民办实事项目首位。”蒋蕊表示。此前出台的《上海市养老服务设施布局专项规划(2022-2035年)》明确,到2025年建设养老床位17.8万张,到2035年建设21万张养老床位。截至2022年底上海已有养老床位17万张,对实现“十四五”目标有信心。
蒋蕊表示,上海市民政局将在临近医院、公园或者社区附近选址新建养老床位,同时通过改造酒店、商办楼宇等增加床位供给,对存量的养老机构升级改造、提升品质,对不符合要求的关停并转。
此外,上海今年还将新增100个家门口养老服务站,建设30家智慧养老院。
其中,家门口养老服务站提供各类养老“微服务”,包括“微助餐”“微日托”等基本生活照料,还包括“微健康”“微社交”“微展厅”等社交文娱活动。“以前,可能老年人需要步行10分钟、15分钟到社区综合为老服务中心内享受的养老服务,现在走个5分钟就能在家门口获得了。”蒋蕊说。
目前,上海在智慧养老院方案已制定形成智慧入住、智慧餐饮等六大板块的建设标准。蒋蕊表示,预计到2025年底,上海将至少建设100家智慧养老院。
2019年底起,上海市民政局开展了“政府引导、市场化运作”的新型居家环境适老化改造试点,采取“政府补贴一点、企业让利一点、家庭自负一点”的资金分担机制,改造对象逐步扩大到所有居住在上海的60周岁及以上老年人。
目前,上海提供9大类约300多项适老化改造产品。小到适合老年人使用的扶手、换鞋凳、小夜灯,大到整个厨房、卫生间的整体改造,涵盖卫生间、厨房、客厅、卧室等日常生活场景,有不同组合、不同价位的套餐可供选择。
截至去年底,上海市民政局已为超过1.3万户老人家庭提供了居室内部的改造,提出家居适老改造申请的老人家庭超过2.3万户。蒋蕊呼吁,目前的适老化改造所触及的只是整个老年群体中很小的一部分,希望老年人家庭都可以申请。
蒋蕊表示,上海市民政局将积极探索调动各方力量参与,如鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠支持,发动商业保险机构创新适老化相关保险产品设计等,多渠道提升老年人支付能力。
此外,上海对最低生活保障老年人、低收入老年人、年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇职工月平均养老金的老年人,按照一定的标准予以补贴,其中对低保老年人的补贴比例为100%。
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